【香港商報訊】十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日表決通過關(guān)於修改國旗法、國徽法的決定，決定將於2021年1月1日起施行。會上還表決通過出口管制法、生物安全法，修訂後的未成年人保護(hù)法、專利法。
修改後的國旗法、國徽法對於損害國旗、國徽尊嚴(yán)的行為作出進(jìn)一步禁止性規(guī)定。比如，規(guī)定不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用國旗，不得隨意丟棄國旗，大型群眾性活動結(jié)束後，活動主辦方應(yīng)當(dāng)收回或者妥善處置現(xiàn)場使用的國旗。根據(jù)新法，在公共場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗、國徽的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。
此外，新法還增加國旗、國徽適用場合。例如，增加規(guī)定專門人民法院和專門人民檢察院，中央人民政府駐香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國旗、懸掛國徽。
出口管制法歷經(jīng)三審出臺
會上通過的出口管制法將自今年12月1日起施行。該法草案於2019年12月由國務(wù)院提請全國人大常委會審議，歷經(jīng)常委會三審後出臺。該法規(guī)定，任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的，中國可以根據(jù)實際情況對該國家或者地區(qū)對等採取措施。
該法明確了出口管制範(fàn)圍，確保管制物項、管制主體和行為全覆蓋，規(guī)定：從中國境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項，以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項，均受本法約束。
該法建立了出口管制清單、臨時管制和全面管制。規(guī)定出口管制清單制度，明確國家出口管制管理部門根據(jù)出口管制政策，會同有關(guān)部門制定、調(diào)整並發(fā)布出口管制清單，對管制物項作出明確列舉。
該法還明確了關(guān)於域外適用和對等採取措施。一是對向境外提供出口管制信息進(jìn)行規(guī)範(fàn)，明確向境外提供出口管制相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，可能危害國家安全和利益的，不得提供。二是規(guī)定本法必要的域外適用效力，明確境外的組織和個人違反本法有關(guān)出口管制管理規(guī)定，危害中國國家安全和利益，妨礙履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的，依法處理並追究其法律責(zé)任。三是規(guī)定對等採取措施，任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的，中國可以根據(jù)實際情況對該國家或者地區(qū)對等採取措施。
據(jù)彭博社報道，在中國商務(wù)部、科技部接連發(fā)布《中國禁止出口的限制出口技術(shù)目錄》和《不可靠實體清單規(guī)定》之後，《出口管制法》的出臺是中國應(yīng)對科技戰(zhàn)的又一項重大舉措。
未成年人保護(hù)法強化網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
修訂後的未成年人保護(hù)法分為總則、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、法律責(zé)任和附則，共九章132條。該法將自2021年6月1日起施行。
此次修訂在強化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等方面亮點頗多。其中，針對未成年人的安全教育和保護(hù)、勤儉節(jié)約意識培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等作出更加具體明確的規(guī)定。
此外，修改後的專利法將法定賠償額上限提高至500萬元、下限提高至3萬元，將於2021年6月1日起施行。
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