團(tuán)結(jié)香港基金發(fā)表新一份題為《將香港發(fā)展為國(guó)際教育樞紐》的政策倡議報(bào)告。報(bào)告強(qiáng)調(diào)在全球的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,建設(shè)教育樞紐是香港及大灣區(qū)培育未來人才、應(yīng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。此外,教育及培訓(xùn)的擴(kuò)張亦能為人才發(fā)展提供所需資源,提升香港在國(guó)際社會(huì)中的地位及吸引力?;饡?huì)在進(jìn)行超過40個(gè)持份者訪談後提出9項(xiàng)建議,以提升全球?qū)W生在港就讀的誘因,提升他們?cè)诟凵畹馁|(zhì)素,從而更有效吸引及挽留人才。
團(tuán)結(jié)香港基金總裁李正儀、基金副總裁兼研究部聯(lián)席主管水志偉(上圖右)、基金助理研究總監(jiān)兼教育及青年研究主管郭凱傑(上圖左)等人今日(4日)舉行記者會(huì),公布最新一份報(bào)告,就香港發(fā)展為國(guó)際教育樞紐提出9項(xiàng)建議。
一是與國(guó)家教育部緊密合作,爭(zhēng)取內(nèi)地與香港高級(jí)文憑資歷互認(rèn)。院校專家指出,缺資歷互認(rèn)是吸引及錄取學(xué)生的一大壁壘;如能達(dá)成互認(rèn)協(xié)議,將讓內(nèi)地的專科畢業(yè)生得以在港進(jìn)一步深造,反之亦然,更能包括職業(yè)及專業(yè)路徑在內(nèi)。由於內(nèi)地??萍跋愀鄹睂W(xué)位的修業(yè)年期不一,兩地廣泛互認(rèn)在執(zhí)行層面上存有困難;政府可以考慮從具有迫切人力需求的高級(jí)文憑入手,逐步建立兩地互認(rèn)課程清單。
二是提高教資會(huì)資助大學(xué)和自資院校的非本地收生上限。教資會(huì)大學(xué)的受訪者指出,目前20%的非本地學(xué)生上限是其課程擴(kuò)張的重要制約;因此報(bào)告建議將學(xué)位及副學(xué)位的非本地學(xué)生上限調(diào)升至50%;自資院校就內(nèi)地、澳門及臺(tái)灣學(xué)生的上限,可從目前10至20%上調(diào)至30%,兩者均確保維持本地學(xué)位供應(yīng)不變。報(bào)告估算,以上調(diào)整將讓副學(xué)位及學(xué)位的非本地學(xué)生比例從目前約10%提升至23%。
三是充分利用北部都會(huì)區(qū)強(qiáng)化商校合作。具體措施包括設(shè)立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地,聚集高等院校及產(chǎn)業(yè),以及針對(duì)輔助專業(yè)的綜合培訓(xùn)基地。
四是深化香港高等院校和大灣區(qū)分校之間的協(xié)作。報(bào)告指出,政府可推動(dòng)設(shè)立更多雙學(xué)位課程,讓學(xué)生修業(yè)年期內(nèi)可以在兩地院校進(jìn)修,並在畢業(yè)後同時(shí)獲取兩所院校的學(xué)位;同時(shí)政府亦參照香港大學(xué)及香港大學(xué)深圳醫(yī)院之間的安排,建立教師的兩地聯(lián)合聘任安排(包括稅務(wù)安排)。
五是提升私營(yíng)學(xué)生宿位供應(yīng)。相對(duì)大學(xué)宿舍而言,私營(yíng)學(xué)生宿舍的建設(shè)年期及財(cái)政周期短,同時(shí)以市場(chǎng)價(jià)格營(yíng)運(yùn),更能有效在短時(shí)間內(nèi)增加宿位供應(yīng)。詳細(xì)而言,可以在土地招標(biāo)和私人土地契約修訂/換地的賣地條件中加入新條款,規(guī)定所需學(xué)生宿舍比例,並推動(dòng)將酒店、公寓和閒置學(xué)校等改建為宿舍。
六是為非本地學(xué)生來港就業(yè)或受訓(xùn)擴(kuò)大簽證許可。政府可以考慮將非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排(IANG)拓至高級(jí)文憑畢業(yè)生,以增強(qiáng)挽留輔助專案人才留港發(fā)展。此安排將允許更多經(jīng)輔助專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)生在畢業(yè)後可以留港兩年,而非只涵蓋學(xué)位及以上資歷。
七是增加針對(duì)東盟和「一帶一路」學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。以針對(duì)第一年公帑資助學(xué)士學(xué)位的「一帶一路」獎(jiǎng)學(xué)金為例,就可以將名額由目前100個(gè)增加至300個(gè)。
八是統(tǒng)籌宏觀層面的宣傳及院校規(guī)劃,以提升本港高等院校的吸引力。推廣方式可包括在東盟和「一帶一路」沿線國(guó)家舉辦教育展、論壇、會(huì)議及其他到校宣傳活動(dòng)。個(gè)別自資院校在推廣資源方面較缺乏,非常需要政府透過貿(mào)易發(fā)展局與院校緊密合作,給予適當(dāng)支持。
九是協(xié)調(diào)就業(yè)機(jī)會(huì)以挽留人才。報(bào)告提出,政府應(yīng)充分利用8大中心、大灣區(qū)、以及北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)人才、企業(yè)和工作崗位之間的良性互動(dòng)。(記者 林駿強(qiáng))