中國國家金融監(jiān)管總局18日就《消費金融公司管理辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見,擬提高行業(yè)準入標準,並要求消費金融公司槓桿率不得低於4%,限制盲目擴張。
消費金融公司是指經(jīng)國家金融監(jiān)管總局批準設(shè)立的,不吸收公眾存款,以小額、分散為原則,為中國境內(nèi)居民個人提供消費貸款的非銀行金融機構(gòu)。此次徵求意見稿提高了消費金融公司主要出資人的資產(chǎn)、營業(yè)收入等指標標準以及最低持股比例要求,提高消費金融公司最低注資本金要求。
國家金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人介紹,將消費金融公司主要出資人持股比例要求由不低於30%提高至不低於50%,有利於壓實股東責任,增強股東參與公司經(jīng)營意願,更好發(fā)揮股東資源優(yōu)勢,也有利於提高決策效率,避免由於股權(quán)相對分散而出現(xiàn)公司治理失效失衡的問題。
徵求意見稿對消費金融公司的業(yè)務(wù)範圍進行了優(yōu)化調(diào)整。一方面,區(qū)分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專項業(yè)務(wù)。將「發(fā)放個人消費貸款」「發(fā)行非資本類債券」等7項業(yè)務(wù)納入基礎(chǔ)業(yè)務(wù),將「資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)」「固定收益類證券投資業(yè)務(wù)」「與消費金融相關(guān)的諮詢服務(wù)」等4項業(yè)務(wù)納入專項業(yè)務(wù)。另一方面,取消非主業(yè)、非必要類業(yè)務(wù)。
消費金融公司基於風險防控需求,通過與融資擔保公司、保險公司等機構(gòu)合作,作為貸款的風險緩釋手段。但是部分消費金融公司長期過度依賴此種模式發(fā)展,放鬆對借款人信用資質(zhì)水平的實質(zhì)審查,自主風控能力不足,而且也面臨擔保公司無法代償?shù)娘L險。
徵求意見稿規(guī)定消費金融公司擔保增信業(yè)務(wù)餘額不得超過本公司全部貸款餘額的50%,並在後續(xù)給予一定整改過渡期。此外,要求消費金融公司槓桿率不得低於4%,限制盲目擴張。