國家「十四五」發(fā)展綱要中，確定了打造高水平生物醫(yī)藥創(chuàng)新集聚區(qū)的方向，粵港澳大灣區(qū)作為重點區(qū)域之一。香港政府在2023年施政報告主動配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出發(fā)展醫(yī)療創(chuàng)新樞紐的方向。第十四屆全國政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)執(zhí)委、香港中華青年企業(yè)家協(xié)會創(chuàng)會主席、錫蘭集團有限公司董事長凌俊傑在全國兩會上建議，利用香港藥物器械註冊管理優(yōu)勢，進一步改善科創(chuàng)投資生態(tài)環(huán)境，推動大灣區(qū)構(gòu)建統(tǒng)一生物醫(yī)藥大市場。
建立統(tǒng)轄灣區(qū)的服務(wù)數(shù)據(jù)雲(yún)助力生物醫(yī)藥創(chuàng)科企業(yè)
在《關(guān)於利用香港藥物器械註冊管理優(yōu)勢進一步改善科創(chuàng)投資生態(tài)環(huán)境的建議》中，凌俊傑表示，香港特區(qū)政府在2023施政報告中確定建立藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心，特區(qū)政府亦鼓勵海內(nèi)外藥企赴港開展研發(fā)及臨床試驗，這與大灣區(qū)已經(jīng)施行的《藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》有若干可以相互配合的方面，必將進一步推動醫(yī)藥、器械相關(guān)的發(fā)展。為此，他建議從戰(zhàn)略高度，比較系統(tǒng)、合理前瞻、相對開放地開展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投的進一步支持，以促進香港、深圳等大灣區(qū)城市融合發(fā)展，使「1+1>2」。
為此，他認為應(yīng)建立跨地域、統(tǒng)轄灣區(qū)的服務(wù)數(shù)據(jù)雲(yún)，為有資質(zhì)申請補貼、配對投資的優(yōu)秀創(chuàng)科企業(yè)，尤其是生物醫(yī)藥創(chuàng)科企業(yè)提供一站式服務(wù)，幫助優(yōu)秀企業(yè)以最快的速度選擇最合適的落地區(qū)位。以更好地促進城市間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和要素有序流動，合力推動構(gòu)建大灣區(qū)統(tǒng)一大市場。
有鑑於醫(yī)療行業(yè)接受的監(jiān)管較為特殊，當前，藥品、器械進入中國相對容易，中國研發(fā)的技術(shù)、產(chǎn)品走出國門較為困難。他建議考慮籌組生物醫(yī)藥投資基金，專項補貼國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的合資格產(chǎn)品赴香港申請專利、申請認證。在保證臨床數(shù)據(jù)流動等監(jiān)管需求符合商務(wù)部門的規(guī)定前提下，提前布局，鼓勵、支持灣區(qū)企業(yè)利用將要形成的註冊便利，有針對性地「借船出海」。
同時，他也希望能進一步改善生物醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)秀港人在灣區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，針對所經(jīng)營企業(yè)處於科創(chuàng)、生物醫(yī)藥等特定領(lǐng)域，存續(xù)時間超過一年，且在大灣區(qū)註冊有實際運營的關(guān)聯(lián)公司，處理關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)（如外國科創(chuàng)企業(yè)在香港設(shè)立國際行政、銷售中心），相關(guān)公司高級管理人員辦理內(nèi)地居住證時，酌情降低、豁免居住半年以上，穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、等條件之一或全部。
發(fā)揮「超級聯(lián)繫人」優(yōu)勢 推國際青年香港內(nèi)地交流
在今年兩會上，凌俊傑也關(guān)注外國留學(xué)生來華交流問題，他建議發(fā)揮香港「超級聯(lián)繫人」作用促進外國留學(xué)生來華學(xué)習(xí)交流。
在凌俊傑看來，香港背靠祖國，面向世界，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，讓香港成為中外文化交流的橋頭堡。為進一步做好留學(xué)生來華學(xué)習(xí)交流工作，建議用好香港作為國家對外開放「超級聯(lián)繫人」的優(yōu)勢，鼓勵國際青年前往香港內(nèi)地交流，推動青年交往國際化。同時，為吸引國際學(xué)生來華留學(xué)，應(yīng)推動建立英文課程共享機制，可通過內(nèi)地慕課平臺接入香港高校的英文教學(xué)資源，降低留學(xué)生來華學(xué)習(xí)的語言門檻，提升內(nèi)地高校課程國際化水平。
此外，他也建議通過借鑑內(nèi)地已有的「聯(lián)盟」模式，批量打通內(nèi)地和香港高校間的學(xué)分轉(zhuǎn)換機制，提升內(nèi)地高校的整體國際吸引力，共同構(gòu)建起一個學(xué)分互通，「並船」開放的國際化教育生態(tài)圈。（記者 黃裕勇）
頂圖：第十四屆全國政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)執(zhí)委、香港中華青年企業(yè)家協(xié)會創(chuàng)會主席、錫蘭集團有限公司董事長凌俊傑（受訪者供圖）
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