全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、齊魯製藥集團(tuán)有限公司總裁李燕,針對(duì)目前我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,建議加大釋放政策紅利,提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用科技創(chuàng)新項(xiàng)目比例等,支持醫(yī)藥企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
「當(dāng)前,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),獲批新葯數(shù)量屢創(chuàng)新高,與此同時(shí),行業(yè)內(nèi)卷、創(chuàng)新能力不足、高質(zhì)量創(chuàng)新成果少、整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱等問(wèn)題依然存在?!估钛啻碚J(rèn)為,要進(jìn)一步發(fā)揮好政策的集中組合效應(yīng),充分釋放醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展新活力。
李燕代表認(rèn)為,要堅(jiān)持系統(tǒng)理念,持續(xù)優(yōu)化藥物研發(fā)環(huán)境,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策會(huì)商和部際聯(lián)動(dòng),綜合性政策共同謀劃,專門(mén)性政策相互銜接,加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和綜合治理。鑒於我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、頭部醫(yī)藥企業(yè)目前處?kù)丁阜罗D(zhuǎn)創(chuàng)」的爬坡過(guò)坎期,應(yīng)加大釋放政策紅利,提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用科技創(chuàng)新項(xiàng)目比例等,支持企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
李燕代表認(rèn)為,一個(gè)良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)等各環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新至關(guān)重要。她建議,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,構(gòu)建「政府搭臺(tái)、企業(yè)家出題、科學(xué)家答題」協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制,通過(guò)政府資金引導(dǎo)上游開(kāi)展基礎(chǔ)研究,明確下游承接轉(zhuǎn)化的責(zé)任、目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)生效益對(duì)上游研究的補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)建立基於專項(xiàng)目標(biāo)達(dá)成的專項(xiàng)退出和納入機(jī)制,有效疏通從創(chuàng)新源頭到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化間的堵點(diǎn),促進(jìn)科研成果高效轉(zhuǎn)化。
李燕代表指出,創(chuàng)新葯進(jìn)入臨床使用面臨著入院難、入醫(yī)保難及支付結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題,建議進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策,保障發(fā)展可持續(xù)。如醫(yī)保部門(mén)規(guī)範(fàn)明確新上市創(chuàng)新葯的範(fàn)圍和價(jià)格規(guī)則,開(kāi)通快速掛網(wǎng)通道,確保創(chuàng)新葯上市後及時(shí)獲得掛網(wǎng)準(zhǔn)入資質(zhì);合理放寬「一品兩規(guī)」限制,通過(guò)開(kāi)展藥品綜合評(píng)價(jià)或藥品價(jià)值評(píng)估等方式,盤(pán)活新上市、高品質(zhì)藥品的進(jìn)院渠道;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新葯合理配備使用的重視,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期、系統(tǒng)開(kāi)展新葯準(zhǔn)入工作,保證創(chuàng)新葯的市場(chǎng)準(zhǔn)入。(記者 孫珂)