3月29日上午，2024年浙江省委一號文件新聞發(fā)布會在杭州舉行。浙江省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長,省鄉(xiāng)村振興局局長王通林對浙江省委一號文件的起草情況和內(nèi)容作了主要介紹。
浙江在起草今年的省委一號文件時，主要有四方面考慮。王通林介紹，一是聚焦深化新時代「千萬工程」。去年6月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)於堅持和深化新時代「千萬工程」全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板的實施意見》，省委一號文件充分運用「千萬工程」蘊含的發(fā)展理念推動「千萬工程」走深走實、落地見效。二是錨定先行示範(fàn)目標(biāo)定位。設(shè)定了8項核心指標(biāo)，細(xì)化了48項重點指標(biāo)，持續(xù)推動浙江「三農(nóng)」工作。三是打造更多標(biāo)誌性成果。聚焦國家所需、浙江所能、群眾所盼，努力打造更多具有浙江辨識度、群眾認(rèn)可度的「三農(nóng)」成果。四是緊盯群眾可感可及的實事。省委一號文件提出高質(zhì)量建設(shè)「四好農(nóng)村路」2.0版、改造提升單村水站、構(gòu)建廣覆蓋的老年助餐網(wǎng)絡(luò)等一系列讓群眾可感可及的具體舉措，努力讓群眾就地過上高水平現(xiàn)代文明生活。
省委一號文件的內(nèi)容主要分為兩個確保、四個先行、四個強化、一個根本保證。王通林表示，兩個確保一是確保糧食安全根基全方位夯實，打好穩(wěn)產(chǎn)保供組合拳，實現(xiàn)浙江糧食生產(chǎn)「九連增」。二是通過實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營增效、賦權(quán)活權(quán)、兜底保障等舉措，確保農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長。四個先行則是鄉(xiāng)村「土、特、產(chǎn)」先行發(fā)展，立足一方水土，挖資源拓價值，抓特色強品牌；詩畫江南鄉(xiāng)村建設(shè)先行示範(fàn)，推動制定浙江「千萬工程」條例，全面打造美麗田園，和美鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村文明善治先行探索，健全黨建引領(lǐng)下的「四治融合」鄉(xiāng)村治理體系；城鄉(xiāng)融合先行突破，提檔升級城鄉(xiāng)公路網(wǎng)、管線網(wǎng)、物流網(wǎng)、通信網(wǎng)，一體推進(jìn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教等公共服務(wù)「七優(yōu)享」，暢通資源要素雙向流動。四個強化則是強化科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和裝備研製推廣應(yīng)用水平，塑造農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；強化改革開放，圍繞鄉(xiāng)村營商環(huán)境、農(nóng)村土地制度等，實施一系列改革舉措；強化要素保障，土地出讓收入用於農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金佔比8%以上，落實好農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障機制；強化數(shù)字賦能，加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)，深化「互聯(lián)網(wǎng)+」農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城越洋、「數(shù)商興農(nóng)」工程。根本保證就是加強黨對「三農(nóng)」工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揚「四下基層」優(yōu)良傳統(tǒng)，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抓落實的行動優(yōu)勢。
此外，在農(nóng)民增收方面，一號文件中也有諸多利好措施。浙江省委農(nóng)辦副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、副廳長蔣偉峰表明，省委一號文件在農(nóng)民增收上提出了四個方面的具體舉措，一是抓充分就業(yè)促增收。浙江將深化千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程，推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民7萬人次，建成1萬個「共富工坊」，方便更多的農(nóng)民就近就地就業(yè)，鼓勵農(nóng)民通過臨時性、非全日制、季節(jié)性等多種形式靈活就業(yè)。二是抓廣泛創(chuàng)業(yè)促增收。浙江支持農(nóng)民多渠道自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)，深入實施十萬農(nóng)創(chuàng)客培育工程，推行「創(chuàng)客團隊+基地農(nóng)戶」培訓(xùn)幫帶、創(chuàng)業(yè)抱團模式，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。三是抓資源盤活促增收。浙江將進(jìn)一步推動農(nóng)民權(quán)益轉(zhuǎn)化，鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式，讓農(nóng)民承包土地、閒置農(nóng)房等資源資產(chǎn)「活起來」，同時推行強村公司、片區(qū)組團、「飛地」抱團等機制，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn)，推動村富帶民富。四是抓集成幫扶促增收。浙江將持續(xù)優(yōu)化低收入農(nóng)戶群體的低保、醫(yī)保、教育等幫扶政策包，不斷完善保障機制，確保農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長，這同樣是今年省委一號文件的重大目標(biāo)。（陳軼暉）
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