律政司司長去年6月入稟高等法院,就歌曲《願榮光歸香港》申請禁制令,禁止以任何方式作出傳播,包括其旋律、歌詞、與改編本,意圖違反香港國安法或使《願榮光》被誤認(rèn)為香港的「國歌」。惟高等法院於去年7月駁回律政司的申請,並拒絕批出禁制令;律政司不服,於去年8月提出上訴。上訴庭今午(8日)頒布裁決,裁定上訴得直,並批出臨時(shí)禁制令。
臨時(shí)禁制令列明禁止任何人以分裂國家、侮辱國歌及具煽動等意圖,在互聯(lián)網(wǎng)或在線媒體上,以任何方式廣播、表演、印刷、出版、銷售、分發(fā)、傳播、展示或複製歌曲,包括歌曲的旋律及改編版本,並歪曲為香港特別行政區(qū)政府的「國歌」;亦禁止任何人故意協(xié)助、促使或教唆他人進(jìn)行有關(guān)行為,但新聞工作和學(xué)術(shù)研究則不受禁令限制。
上訴庭要求警務(wù)處、律政司及特區(qū)政府的網(wǎng)頁上,需要上載蓋章禁制令的副本;亦要在灣仔警察總部的顯眼位置,展示包含禁制令鏈接的二維碼;並發(fā)布新聞稿,列出3個(gè)網(wǎng)頁及提供能連結(jié)到禁制令的二維碼,才算是完成送達(dá)禁制令。
至於批出禁制令的理據(jù),上訴庭表示,禁制令涉及的刑事行為構(gòu)成嚴(yán)重的國家安全風(fēng)險(xiǎn),禁制令必須協(xié)助強(qiáng)化預(yù)防,對實(shí)際或潛在違法者加強(qiáng)阻嚇,並消除誤解。而刑事問題屬嚴(yán)重,法庭必須立刻干預(yù),防止現(xiàn)有的非法狀態(tài)繼續(xù)下去,否則可能對國家安全造成無法補(bǔ)救的破壞。
上訴庭又接納行政機(jī)關(guān)的評估,指單憑檢控明顯不足以處理嚴(yán)重刑事問題,而且有迫切需要以禁制令,協(xié)助刑事法律維護(hù)國家安全。
上訴庭指出,在網(wǎng)上進(jìn)行有關(guān)《願榮光》歌曲非法行為的人士難以辨識,要對他們個(gè)別採取法律行動並不切實(shí)可行。較為有效的方法是要求網(wǎng)絡(luò)平臺營運(yùn)者停止為這類行為提供便利,亦有必要透過禁制令,說服網(wǎng)絡(luò)平臺營運(yùn)者,於其平臺刪除與該歌曲相關(guān)的有問題視頻。
上訴庭又指,並無證據(jù)顯示平臺營運(yùn)者對於遵守禁制令有任何憂慮或困難,亦信納禁制令已顧及牽涉的言論自由和權(quán)利,並容許某些與歌曲有關(guān)的合法行為不受限制。(資料圖)