立法會今日(18日)三讀通過降低強制拍賣申請門檻的條例草案,樓齡達50年或以上私人樓宇,門檻由現(xiàn)時的80%業(yè)權(quán)降低至70%或65%,視乎樓齡組別和地區(qū),並精簡強拍制度法律程序及加強支援受影響小業(yè)主。
法案列出7個指定地區(qū),包括長沙灣與深水埗、馬頭角(包括九龍城和土瓜灣)、旺角、油麻地、荃灣、西營盤與上環(huán)、灣仔。若私人樓宇坐落指定地區(qū),樓齡介乎50至59年,申請強拍門檻降至70%;樓齡達60年,門檻則降至65%。若私人樓宇並非坐落指定地區(qū),樓齡介乎50至59年,申請強拍門檻維持80%;樓齡介乎60至69年,申請強拍門檻降至70%。樓齡達70年的私樓不論地點,強拍門檻劃一為65%。
發(fā)展局局長甯漢豪表示,社會有共識要加快重建步伐,相信政府的建議及行政設施,已在不同政策考慮及小業(yè)主利益之間取得平衡,條例草案獲得通過,會盡快就條例生效日期刊憲,並提交立法會進行先訂立後審議,一經(jīng)通過,期望最快可在今年12月中開始生效。
甯漢豪指,偶然看到部分媒體指草案的得益者是發(fā)展商,但對政府而言,這並非事實,當局更看重的是推動重建老舊和失修樓宇,樓宇急速老化的問題刻不容緩,對於部分日久失修的老舊樓宇,重建更符合經(jīng)濟效益。她強調(diào),修訂條例是為了推動重建老舊和失修樓宇,為業(yè)主提供出路,消除樓宇的安全隱患,改善生活環(huán)境。
對於有議員提出,經(jīng)濟疲弱、樓市下行,希望政府減慢強迫步伐,甯漢豪表示,不可能等到經(jīng)濟好時,才推動舊樓重建,消除安全隱患和改善生活環(huán)境;不論經(jīng)濟環(huán)境如何,政府都希望確保小業(yè)主根據(jù)當時的市場價格,獲得公平和合理的補償。局方又會成立專責辦事處,委託市建局成立新強拍條例小業(yè)主支援中心,並向發(fā)展局負責。
地產(chǎn)建造界龍漢標認為,「指定地區(qū)」只有7個是太少,指不少相當多舊樓的地區(qū)都無包括在內(nèi),質(zhì)疑重建發(fā)展資源會集中在「指定地區(qū)」,非「指定地區(qū)」的舊樓或要更長時間等候重建。他又建議當局放寬舊區(qū)地積比率,並將油旺區(qū)重建採用的地積比率轉(zhuǎn)移,推展至其他舊區(qū),容許跨區(qū)地積比率轉(zhuǎn)移。
選委界江玉歡表示並非不支持政府的政策,但她不能支持降低非「指定地區(qū)」的強拍門檻,又指降低門檻並非市區(qū)更新的唯一選項,例如可仿傚新加坡做法,由當局協(xié)助業(yè)主集體向發(fā)展商出售業(yè)權(quán),有助減少業(yè)主之間,以至業(yè)主和發(fā)展商之間的矛盾。
新思維狄志遠提出修訂,維持非「指定地區(qū)」的強拍門檻在八成,指小業(yè)主在議價過程中,往往得不到合理保障和對待,而且降低非「指定地區(qū)」的強拍門檻相對不急切,他的修訂最終被否決。
狄志遠及江玉歡均表明投棄權(quán)票,議案最終獲過半數(shù)議員贊成三讀通過。
圖源:發(fā)展局網(wǎng)站