香港生產力促進局（簡稱「生產力局」）聯同德勤中國發(fā)表《香港製造業(yè)發(fā)展研究報告》，提出7點建議，包括發(fā)展智能微工廠、強化香港總部職能及培育知識產權產業(yè)等。生產力局首席數碼總監(jiān)黎少斌指，要規(guī)劃本港未來製造業(yè)發(fā)展策略，建議可分為「在港製造」「總部職能中心」和「製造服務業(yè)」三個層次；德勤中國戰(zhàn)略與經濟諮詢合夥人江偉軒表示，隨著國家推進新質生產力，新一輪科技創(chuàng)新熱潮將為香港製造業(yè)提供轉型升級機遇。
香港製造業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)
香港本地製造業(yè)佔GDP的比例在20世紀60年代至70年代高見30%後，在過去半個世紀持續(xù)下滑，至2020年僅佔0.97%。報告提出，香港製造業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)，包括：（一）激烈競爭拖低市場份額，使利潤擠壓；（二）全球供應鏈重塑；（三）小單量、客製化成新常態(tài)；（四）須於製造過程加入符合綠色化可持續(xù)發(fā)展標準。
報告提出，為吸引高附加值企業(yè)留港，港府應提供稅務及投資優(yōu)惠政策吸引高附加值的總部職能留港，包括技術及產品研發(fā)、知識產權管理、融資及資產管理、全球採購及離岸製造指揮中心等多元職能的企業(yè)。
貴租限制本地製造業(yè)發(fā)展
對於香港製造業(yè)升級轉型困境，黎少斌認為，不少企業(yè)的工程人員慣於處理日常工作，欠缺熟悉最新技術的人才，因此難以推動技術提升。江偉軒亦補充，當前本港租金太貴，同樣限制製造業(yè)發(fā)展。
為應對上述挑戰(zhàn)，並規(guī)劃香港製造業(yè)未來發(fā)展策略，報告提出7點建議，包括：（一）因地制宜發(fā)展「智能微工廠」；（二）強化香港總部職能；（三）培育知識產權產業(yè)；（四）發(fā)展綠色製造服務；（五）加快招攬技術人才；（六）推進產、學、研合作，共同開發(fā)製造業(yè)大模型ManufacturingGPT；以及（七）導入遊戲化（Gamification）生產管理，重塑製造業(yè)全新形象。
港適合開拓「智能微工廠」
在發(fā)展「智能微工廠」方面，報告提出，港府應檢視現有工業(yè)用地及工廈，提升空間單位產值。黎少斌認為，從事電子、食品以及中成藥的企業(yè)，較適合開拓「智能微工廠」。相反，紡織業(yè)由於涉及處理較為軟身的材料，則較為困難。
江偉軒則稱，香港沒有條件做大規(guī)模生產，若在香港建設「智能微工廠」，除了能提升高科技工業(yè)製造GDP的佔比外，還可以減低製造業(yè)對環(huán)境的損害。他坦言，即使要提升工業(yè)生產佔GDP的比例，亦非強求要「做得更多」。
對於目前智能生產線的最新發(fā)展狀況，黎少斌透露，至目前為止，香港已設有69條智能生產線，當中接近一半企業(yè)獲得港府資助；未來一年，在港企業(yè)將再設20條智能生產線，全部獲得港府資助。
向區(qū)域知識產權貿易中心進發(fā)
知識產權與香港製造業(yè)的升級轉型密不可分。報告建議，港府應推出及優(yōu)化政策支持知識產權生態(tài)圈，涵蓋創(chuàng)作、應用、商業(yè)化、貿易及專業(yè)服務，此舉將有助於發(fā)展香港成為區(qū)域知識產權貿易中心。生產力局將與持份者合作，加快成立世界知識產權組織技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）。對於港府今年中完成修訂《稅務條例》（第112章），實施「專利盒」稅務優(yōu)惠，黎少斌相信，這將有助香港的科研活動。
另外，報告建議港府推進產、學、研合作，共同開發(fā)製造業(yè)大模型（ManufacturingGPT），結合最新的人工智能技術，為製造業(yè)提供更高效、更智能的解決方案。報告又建議商會推動企業(yè)分享大數據以助訓練大模型，開放ManufacturingGPT作為科研平臺，加快本地智能製造技術發(fā)展。
企業(yè)方面，報告呼籲善用港府創(chuàng)新科技資源，藉新型製造模式優(yōu)化工廠環(huán)境，提供優(yōu)質就職機會兼顧環(huán)保、職業(yè)安全等元素，導入遊戲化（Gamification）生產管理，配合各界持份者共同推廣，重塑製造業(yè)全新形象，吸引及培育年輕人才入行。
黎少斌表示，國家積極推進的新質生產力產業(yè)化策略，為香港製造業(yè)提供了轉型升級的契機。他相信，科技創(chuàng)新將成為香港發(fā)展的引擎，以科技創(chuàng)新為核心提升價值，將香港製造業(yè)的固有優(yōu)勢，為新型工業(yè)化的發(fā)展奠定基礎。
生產力局調查發(fā)現，部分香港製造企業(yè)的總部職能仍然留港，並轉型成「製造服務業(yè)」。
【調查報告】部分製造企業(yè)總部職能仍留港
香港生產力局調查發(fā)現，本港製造業(yè)隨著經濟轉型，表面上已外流境外，惟事實是部分製造企業(yè)的總部職能仍然留在本港，並轉型成「製造服務業(yè)」。生產力局首席數碼總監(jiān)黎少斌指出，適逢國家提出發(fā)展新質生產力，香港必須發(fā)展高質量的綠色製造業(yè)，進而推動產業(yè)創(chuàng)新及升級轉型。
香港生產力局訪問到288間從事製造業(yè)務的企業(yè)，包括紡織、電子、文具、印刷、家居產品、珠寶、機械、五金、建材及設備、鐘表、健康及個人用品、化學品、玩具、食品、包裝及其他行業(yè)。調查發(fā)現，19%的受訪企業(yè)還有在香港進行製造，51%的受訪企業(yè)還有從事研發(fā)等業(yè)務。
調查也發(fā)現，今次受訪企業(yè)中，31%有在港進行技術及產品開發(fā)，42%在港進行知識產權申請管理，27%在港進行技術授權，47%在港進行全球採購，46%在港進行指揮離港製造基地，59%在港進行資產管理或融資。
調查亦發(fā)現兩個新趨勢：其一是客製化，即根據客戶需求進行特別定製以滿足自身需要，惟亦發(fā)現81%的受訪企業(yè)仍未引入智能化方案應對；另一個趨勢是綠色可持續(xù)發(fā)展，調查發(fā)現67%的受訪企業(yè)已收到或預計會收到客戶相關要求。
黎少斌指出：「智能化方案是香港製造業(yè)發(fā)展的新路徑，我們鼓勵企業(yè)增值，並與粵港澳大灣區(qū)以至其他內地市場優(yōu)勢互補。香港需積極發(fā)展總部經濟，吸引企業(yè)在港設立總部，推動產業(yè)多元化。此外，綠色製造是未來全球製造業(yè)的發(fā)展趨勢，全球製造業(yè)對綠色製造服務的需求將成為香港服務業(yè)的新增長點?！?strong>（記者 鄺偉軒 蘇尚）
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