國新辦明早(8日)將舉行發(fā)布會,介紹系統(tǒng)落實(shí)一籃子增量政策。瑞銀預(yù)計(jì),中國內(nèi)地將於短期內(nèi)推出重大財(cái)政刺激措施,規(guī)模為1.5至2萬億元(人民幣,下同)。
明年繼續(xù)財(cái)政擴(kuò)張
路透引述瑞銀首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤在報(bào)告指出,市場期待中國將推出的財(cái)政刺激措施,規(guī)模由2萬億至超過10萬億元,相當(dāng)於國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.6%至8%。她認(rèn)為,短期內(nèi)實(shí)施1.5萬億至2萬億元較為溫和的一籃子計(jì)劃可能更為合理,預(yù)計(jì)明年在先前基準(zhǔn)預(yù)測的基礎(chǔ)上,還會有2萬億至3萬億元的財(cái)政擴(kuò)張。
汪濤稱,需要多少財(cái)政刺激取決於政府的目標(biāo),如果目標(biāo)是讓今年GDP增長接近5%左右,可能只需要相對快速地實(shí)施以支出為中心的刺激措施約1.5萬億至2萬億元。若要在未來幾季穩(wěn)定房地產(chǎn)市場或抵消房地產(chǎn)低迷的拖累,扭轉(zhuǎn)整體價格和企業(yè)和消費(fèi)者信心的螺旋式下降,使未來兩年的增長接近5%,便需要大幅增加刺激措施以及額外的結(jié)構(gòu)性改革。
該行預(yù)計(jì),今年的刺激措施可能會在10月國慶假期後或10月18日第三季數(shù)據(jù)發(fā)布前後立即宣布,而明年的措施可能會在12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議前後決定。
多個領(lǐng)域有融資缺口
瑞銀高級中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家張寧指出,需要財(cái)政刺激的關(guān)鍵領(lǐng)域以及力度,包括至少1.3萬億元的融資缺口,這可以透過特別或一般國債填補(bǔ);1萬億元或以上的地方政府融資平臺債務(wù)重組,以及地方政府融資平臺應(yīng)付賬款壓減2萬億元;家庭收入和消費(fèi)補(bǔ)助超過5000億元;每年增加政府社會支出8000億元以上。此外,還有3萬億元資金支持房地產(chǎn)去庫存;5000億至1萬億元的企業(yè)支持(含減稅降費(fèi));向國有銀行注資至少1萬億元。
國新辦8日將舉行新聞會,發(fā)改委主任等將介紹「系統(tǒng)落實(shí)一籃子增量政策,紮實(shí)推動經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好」有關(guān)情況,並回答記者提問。市場憧憬會有更多刺激經(jīng)濟(jì)細(xì)則出臺。