國務(wù)院總理李強3月5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出,要實施製造業(yè)數(shù)碼化轉(zhuǎn)型行動,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用,推進服務(wù)業(yè)數(shù)碼化,建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。
「數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是建設(shè)數(shù)字中國的應(yīng)有之義。黨的二十大報告明確指出持續(xù)推動鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展是鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)的關(guān)鍵,2024年中央一號文件亦提到,持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)『數(shù)字鴻溝』。在數(shù)碼化浪潮中,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件。隨著數(shù)碼技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用場景拓寬,加之新時代農(nóng)民信息技能的提高,湧現(xiàn)出一批以數(shù)字信息技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺、短視頻平臺,『鄉(xiāng)村博主』等農(nóng)村新業(yè)態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村發(fā)展治理注入全新動能?!谷珖舜蟠?、四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花如是說。
陶勛花代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),「當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)存在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展滯後、數(shù)字信息覆蓋質(zhì)量不高、信息科技支撐不足、人才吸附能力欠缺等問題,亟需做好『強基礎(chǔ)』『補短板』等關(guān)鍵工作,彌合城鄉(xiāng)『數(shù)字鴻溝』,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)?!?/p>
為此,陶勛花代表提出四點建議——
加大政策支持,把穩(wěn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)「風(fēng)向標(biāo)」。把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面具體融入城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃之中。從多渠道多領(lǐng)域全面支持和鼓勵鄉(xiāng)村基層的數(shù)碼化創(chuàng)新,並全方位完善精準有效的配套政策制度。各地圍繞基礎(chǔ)設(shè)施升級、數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)創(chuàng)新、數(shù)字治理能力提升、數(shù)字人才培育等重點內(nèi)容,完善實施規(guī)範(fàn)和保障體系,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,加大對智慧農(nóng)業(yè)項目的投入力度,吸引社會資本參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),從政策上給予數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)根本保證。同時,借鑑浙江省「千萬工程」經(jīng)驗,選取一批具備發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村條件的地區(qū)先行先試,以試點成效帶動全國鄉(xiāng)村推進數(shù)碼化、智能化建設(shè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)「基礎(chǔ)石」。加快推動鄉(xiāng)村地區(qū)5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,持續(xù)提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量水平,不斷完善涉農(nóng)信息服務(wù)和終端供給,為鄉(xiāng)村數(shù)碼化轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧村務(wù)等,推動數(shù)碼技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域深度融合發(fā)展。同時,加強政府統(tǒng)籌,推動城鄉(xiāng)間數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為支撐,將數(shù)字資源由城市向鄉(xiāng)村擴散,推進城鄉(xiāng)間要素的自由流動,從而促進城鄉(xiāng)融合,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。
建全評價、驗收標(biāo)準,完善激勵機制,激活數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展「外驅(qū)力」。由於數(shù)碼化技術(shù)的複雜性,不可顯現(xiàn)性,以及數(shù)碼化項目具有長效性等特徵,數(shù)碼化項目評價及驗收存在一定的複雜性和困難度??梢愿鶕?jù)項目投資額度,分級、分類建立多維度的評價驗收體系,解決項目驗收的實操難題,保障數(shù)碼化項目建設(shè)的積極性和落地性,形成鄉(xiāng)村數(shù)碼化能力建設(shè)的澎湃「外驅(qū)力」。
豐富應(yīng)用場景,激勵多元主體參與,釋放數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)「新動能」。加快構(gòu)建覆蓋自然資源管理、生態(tài)文明治理、村務(wù)管理、村民服務(wù)、文旅發(fā)展、電商產(chǎn)業(yè)等多方面的數(shù)字鄉(xiāng)村治理綜合應(yīng)用平臺,從而全面提高鄉(xiāng)村施政反應(yīng)速度和行政決策質(zhì)量,提升鄉(xiāng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。同時鼓勵數(shù)碼化企業(yè)及專業(yè)人才聚焦鄉(xiāng)村數(shù)碼化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為鄉(xiāng)村數(shù)碼化發(fā)展提供「新動能」。(記者 梅超)
頂圖:圖為全國人大代表、四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花