建設(shè)數(shù)字政府，國內(nèi)城市競相發(fā)力，並把其作為打造一流營商環(huán)境的標(biāo)配。
3月 19日，在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發(fā)佈會上， 遼寧省數(shù)據(jù)局（省營商局）黨組成員、副局長祝國勛介紹說，今年，遼寧營商系統(tǒng)將持續(xù)保持首戰(zhàn)之年良好態(tài)勢，堅持「數(shù)治營商」，打造營商環(huán)境「升級版」，推動數(shù)字遼寧「上臺階」。按照「1+2」模式，制定了《遼寧省打造營商環(huán)境「升級版」實施方案》，以及《推動降低經(jīng)營主體成本的若干舉措》和《關(guān)於進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動「高效辦成一件事」的工作方案》，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目和民生等領(lǐng)域，以「四個一批」為切入點，推動優(yōu)化營商環(huán)境和數(shù)字遼寧建設(shè)全面突破、提升。
祝國勛表示，為達(dá)成上述目標(biāo)，遼寧將從多方面發(fā)力。
培樹一批特色品牌
強(qiáng)化12345熱線政企政民「連心橋」和政務(wù)服務(wù)「總客服」作用。深化「12345熱線+網(wǎng)格」機(jī)制建設(shè)，將辦理體系覆蓋至社區(qū)網(wǎng)格、村屯便民服務(wù)站點，在重點民生行業(yè)領(lǐng)域全面試行「直通車」辦理模式，打造新時代「楓橋經(jīng)驗」遼寧篇。
持續(xù)深化「辦事不找關(guān)係」改革，推進(jìn)一批企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)切的民生實事集成辦、指尖辦、免證辦；擦亮「清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口」品牌，在提升責(zé)任意識、規(guī)範(fàn)窗口服務(wù)、提高辦事效率、規(guī)範(fàn)權(quán)力運行等方面持續(xù)用力。
提升「遼事通」影響力?！高|事通」高頻服務(wù)場景3450個以上，月活常態(tài)化超過300萬，讓更多群眾「動動手指」就能辦成事；建設(shè)「遼企通」涉企服務(wù)平臺，圍繞開公司、辦業(yè)務(wù)、找政策、提訴求、查信用、招人才、繳稅費、融資金、拓商機(jī)等，為經(jīng)營主體提供個性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。
大力推廣「遼政通」掌上辦公，逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級協(xié)同辦公「總門戶」，實現(xiàn)數(shù)字機(jī)關(guān)「一張網(wǎng)」繼續(xù)落實「領(lǐng)導(dǎo)幹部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破」專項行動部署，強(qiáng)化線上線下政企互動品牌建設(shè)。
夯實一批基層基礎(chǔ)
持續(xù)深化放權(quán)賦能改革。組織向自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)賦予市級權(quán)限，指導(dǎo)各地區(qū)向經(jīng)開區(qū)精準(zhǔn)賦權(quán)。持續(xù)深化「綜合窗口」改革。按照「減窗口、減人員，優(yōu)流程、優(yōu)平臺，增服務(wù)、增效能」的要求，年底前，全省各政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實行「一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件」的「綜合窗口」模式運行，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、集約節(jié)約發(fā)展。開展增值化服務(wù)改革試點。繼續(xù)開展好「我陪群眾走流程」「政務(wù)服務(wù)體驗員」工作，切實為企業(yè)解難題、為群眾辦實事。推動「清理影響振興發(fā)展做法工作」做精做深；常態(tài)化開展「萬件清理』專項行動，全年列入臺賬問題辦結(jié)率達(dá)到85%。完成數(shù)字政府基座項目建設(shè)。健全「一軸四橫四縱」架構(gòu)體系，全面提升數(shù)字政府對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會等引領(lǐng)、支撐能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理。實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)「一本賬」管理，全省編制公共數(shù)據(jù)目錄突破10萬條，匯聚數(shù)據(jù)突破500億條，對外服務(wù)接口不少於800個，賦能應(yīng)用場景突破300個，全面提升數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對全省數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)範(fàn)作用。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理和防護(hù)。立足技防、人防兩個方面，常態(tài)化做好各項安全防護(hù)舉措，做到網(wǎng)絡(luò)安全「零事故」。建設(shè)一批數(shù)字遼寧工程項目。推進(jìn)實施、謀劃儲備一批數(shù)字遼寧工程領(lǐng)域重點項目，加快形成有效投資。
打造一批應(yīng)用場景
今年，不僅遼寧將深化「高效辦成一件事」改革。年底前，推動不少於40個「高效辦成一件事」場景落地實施；持續(xù)推進(jìn)惠企政策免申即享、直達(dá)快享。還將探索建設(shè)居民碼、企業(yè)碼、物碼、事碼等應(yīng)用場景。拓展政務(wù)服務(wù)碼服務(wù)領(lǐng)域，推動更多便企利民服務(wù)「碼上辦」；以經(jīng)營主體和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，完善營商環(huán)境評價體系，堅持動態(tài)監(jiān)測與定期評估相結(jié)合，通過以評促改、以評促優(yōu)，推動經(jīng)營主體和群眾對營商環(huán)境滿意度達(dá)到90%。
同時，強(qiáng)化「一網(wǎng)通辦」「一網(wǎng)統(tǒng)管」「一網(wǎng)協(xié)同」「三網(wǎng)融合」發(fā)展。推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)有效聯(lián)通、數(shù)據(jù)充分共享，形成「一網(wǎng)兩端多系統(tǒng)」數(shù)字政府機(jī)關(guān)協(xié)作模式，全面提升政府行政效能和服務(wù)水平；持瀋陽、大連深入開展國家中小企業(yè)數(shù)碼化轉(zhuǎn)型試點，打造瀋陽北方算谷、大連數(shù)谷，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
推出一批創(chuàng)新成果
祝國勛進(jìn)一步表示，下一步遼寧將推出一批創(chuàng)新成果。
一是採取揭榜掛帥、試點先行等方式，鼓勵各地區(qū)、各部門結(jié)合實際、因地制宜開展探索創(chuàng)新，為經(jīng)營主體和群眾提供更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的便利服務(wù)。二是及時在全省複製、推廣，讓經(jīng)營主體和群眾享受到改革紅利。三是圍繞遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的實踐做法，開展理論創(chuàng)新成果研究，適時以論壇、匯編、成果展示交流等形式宣傳推廣，全面推進(jìn)營商環(huán)境「升級版」建設(shè)。
刷臉就能辦事，政策精準(zhǔn)推送、免申即享……放眼全國，數(shù)字政府建設(shè)越先進(jìn)的地區(qū)，往往都是營商環(huán)境優(yōu)越，吸引人才、資本較多的地區(qū)。數(shù)字政府的競爭，也是城市吸引力、服務(wù)力的比拼。我們期待，一個科技硬核、辦事便利、治理高效的數(shù)字遼寧崛起，形成吸聚全國優(yōu)質(zhì)資源的新引力。（記者 王藝橋)
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