11月13日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展」系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第十二場(chǎng)——省市場(chǎng)監(jiān)管局專場(chǎng)發(fā)布會(huì)召開。黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)安虎賁出席並圍繞「深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革 全力助推中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐」作專題發(fā)布。省市場(chǎng)監(jiān)管局的黨組成員、副局長(zhǎng)劉猛、楊茹民、劉志峰和安虎賁共同回答記者提問。
黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)安虎賁作主旨發(fā)布
安虎賁表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制改革做出重大部署，開啟了市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展的新征程。2018年10月，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立後，帶領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記三次視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，在省委、省政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為全部工作的主題，挺膺擔(dān)當(dāng)、聚力攻堅(jiān)，加速推進(jìn)思想聚合、力量整合、業(yè)務(wù)融合，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由分段、分領(lǐng)域監(jiān)管向統(tǒng)一、綜合監(jiān)管的歷史性變革、系統(tǒng)性再造和整體性重構(gòu)，有力助推了黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
以持續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化改革為引領(lǐng)，竭力釋放惠企利民政策紅利。出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展20條措施，深入推進(jìn)全國(guó)首批「?jìng)€(gè)轉(zhuǎn)企」登記改革，在全國(guó)率先出臺(tái)公司減資變更登記操作指引，創(chuàng)新推出「證照一體化」辦理等改革舉措，企業(yè)信息變更、企業(yè)註銷登記和開辦餐飲店實(shí)現(xiàn)「一件事」高效辦理。黑龍江省經(jīng)營(yíng)主體總量從2018年的227萬戶發(fā)展到現(xiàn)在的334萬戶，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
以紮實(shí)推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為牽動(dòng)，全力服務(wù)「質(zhì)量龍江」建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)「四位一體」提升，全面實(shí)施先進(jìn)製造標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基、科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等8項(xiàng)工程，完善「黑土優(yōu)品」「九珍十八品」標(biāo)準(zhǔn)體系，在全國(guó)率先出臺(tái)冰雪研學(xué)旅遊服務(wù)規(guī)範(fàn)，牽頭制定11項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)國(guó)際空白。深入實(shí)施「百件」質(zhì)量工作實(shí)事，哈電機(jī)、飛鶴等4個(gè)企業(yè)（個(gè)人）入選第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)建議名單。出臺(tái)「龍江品質(zhì)」認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，成立「龍江品質(zhì)」區(qū)域公共品牌認(rèn)證聯(lián)盟。全省有機(jī)產(chǎn)品有效認(rèn)證證書2478張，位居全國(guó)前列。
以加快構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制為抓手，有力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。全面推行「雙隨機(jī)、一公開」監(jiān)管，健全完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)施「非現(xiàn)場(chǎng)、穿透式」監(jiān)管。設(shè)立省反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)，深入實(shí)施《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，審查清理涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施2.7萬件，修訂廢止妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施48件，有力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，全省每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)5.51件。
以嚴(yán)格落實(shí)「四個(gè)最嚴(yán)」要求為重要遵循，加力築牢「三品一特」安全底線。創(chuàng)新建立食品安全責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患整改、問題核查等方面閉環(huán)機(jī)制，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率保持在98%以上。持續(xù)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，藥品安全性、有效性控制能力顯著提升。深入開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，監(jiān)督抽查平均合格率達(dá)到93.29%。在全國(guó)首創(chuàng)極寒條件下120米摩天輪安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)意見，強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證管理，特種設(shè)備安全監(jiān)管體系逐步完善。全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。
以用心辦好民生實(shí)事為目標(biāo)，著力提升群眾獲得感滿意度。把市場(chǎng)秩序整治「鐵拳」、消費(fèi)維權(quán)「暖心」等「十大行動(dòng)」作為監(jiān)管為民辦實(shí)事的有效載體，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，認(rèn)真辦好整治「校園餐」、打擊「鬼秤」等可感可及的民生實(shí)事。集束髮揮價(jià)格、計(jì)量、廣告、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等職能，助力黑龍江省冰雪旅遊火爆「出圈」。健全消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，受理投訴舉報(bào)74.83萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.34億元?！?2315」效能評(píng)價(jià)連續(xù)4年獲評(píng)全國(guó)「優(yōu)秀」等次。
以全面建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化幹部隊(duì)伍為保障，努力增強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)效能。制定行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)清單，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)範(fàn)公正文明執(zhí)法。構(gòu)建「數(shù)管+慧治」一體化平臺(tái)，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管賦能。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，9個(gè)基層所被評(píng)為全國(guó)首批「五星市場(chǎng)監(jiān)管所」。逐步完善深化能力作風(fēng)建設(shè)和系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效制度機(jī)制，以嚴(yán)明紀(jì)律培樹行業(yè)新風(fēng)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在全國(guó)系統(tǒng)比武競(jìng)賽中位列前茅。
安虎賁表示，下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)決扛牢進(jìn)一步全面深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革的主體責(zé)任，持續(xù)釋放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的市場(chǎng)監(jiān)管賦能效應(yīng)，交出一份踐行使命「講政治」、集束髮力「強(qiáng)監(jiān)管」、高效服務(wù)「促發(fā)展」、守土盡責(zé)「保安全」的合格答卷。（記者 張曉磊 實(shí)習(xí)生 王路 攝影 張澍）
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