中共十九屆五中全會10月26日在北京召開。會議的主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,審議關(guān)於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。
危機中育新機 變局中開新局
據(jù)新華社報道,今年9月28日召開的中共中央政治局會議決定,中共十九屆五中全會於10月26日至29日在北京召開。這次會議還決定將《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿提請十九屆五中全會審議。
「十三五」時期是中國全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是面對新冠肺炎疫情嚴重衝擊,以習(xí)近平同志為核心的中共中央審時度勢、沉著應(yīng)對,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè),決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就。「十三五」規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,中國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
中共中央政治局會議認為,「十四五」時期是中國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。當(dāng)前和今後一個時期,中國發(fā)展仍然處於戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要深刻認識中國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特徵新要求,增強機遇意識和風(fēng)險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚鬥爭精神,善於在危機中育新機、於變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進。
據(jù)了解,「十四五」規(guī)劃編制工作堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益,廣泛聽取了中共黨內(nèi)外各方面意見和建議,並開展網(wǎng)上意見徵求活動,累計收到網(wǎng)民建言超過101.8萬條。建議稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和中共十九大代表對建議稿給予充分肯定,認為建議稿主題鮮明、立意高遠、目標明確、措施有力。
權(quán)威人士指,中共中央提出的關(guān)於制定「十四五」規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議將為中國編制「十四五」規(guī)劃綱要提供重要遵循。「十四五」規(guī)劃綱要編制完成後,將依照法定程序提請全國人民代表大會審查批準。
本港「十四五」將聚焦金融創(chuàng)科
「十三五」規(guī)劃即將收官、「十四五」規(guī)劃即將開展之際,市場分外關(guān)注香港的角色。有專家認為,中央提出「雙循環(huán)」下,未來的「十四五」期間香港應(yīng)立足粵港澳大灣區(qū)發(fā)展高新科技,並且利用自身既有優(yōu)勢,匯聚人才,貢獻國家。
展望「十四五」,「一國兩制」研究中心研究總監(jiān)方舟接受本報訪問時表示,面對中美交惡及西方圍堵中國,香港應(yīng)利用既有的國際金融中心地位,積極參與中央提出的「雙循環(huán)」戰(zhàn)略。他提到,香港應(yīng)大力吸引資金,利用香港橋樑進入內(nèi)地,更應(yīng)把握好在美公司到香港大批上市而為本港金融業(yè)帶來的機遇,以及同時利用香港吸引國際人才的既有優(yōu)勢,匯聚人才、貢獻國家。
香港中文大學(xué)劉佐德全球經(jīng)濟及金融研究所常務(wù)所長莊太量展望,「十四五」期間,香港要著力配合粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,除了要在金融、物流及信息流方面進一步與內(nèi)地融合,更要著力與內(nèi)地共用電子錢包及電子貨幣,並且加強5G及科技應(yīng)用,積極響應(yīng)和參與中央提出的「內(nèi)循環(huán)」和「雙循環(huán)」。
事實上,正如方舟所指,「十三五」期間,香港獲中央支持,發(fā)揮作為金融及航運中心等的傳統(tǒng)優(yōu)勢,透過「滬港通」「深港通」「債券通」等持續(xù)壯大了香港金融市場,並透過港深創(chuàng)新科技園等創(chuàng)科載體,協(xié)助香港發(fā)展創(chuàng)科事業(yè),支持香港居民前往灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),令香港加強與內(nèi)地融合、貢獻國家之餘,為本港經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)注入新動力。(記者:鍾俠 鄺偉軒)