據(jù)深圳市住建局透露，4月6日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)住房公積金管理條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）向社會公開徵求意見。與現(xiàn)行的《深圳市住房公積金管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）相比，《徵求意見稿》構(gòu)建符合深圳實際的現(xiàn)代住房公積金管理體系，主要有五個方面的改革創(chuàng)新，其中明確非按月發(fā)放的勞動報酬不再強制納入繳存基數(shù)的計算範疇。
靈活就業(yè)人員可自願繳存住房公積金
按照現(xiàn)行《暫行辦法》的規(guī)定，國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體應(yīng)當為職工強制繳存住房公積金，其他用人單位及其職工、個體工商戶以及其他靈活就業(yè)人員不能繳存住房公積金。
《徵求意見稿》引入自願繳存機制，允許其他用人單位及其職工、個體工商戶以及其他靈活就業(yè)人員按規(guī)定自願繳存和使用住房公積金。引入自願繳存機制有利於進一步擴大我市住房公積金制度的覆蓋面，充分發(fā)揮住房公積金制度的住房保障功能，助力靈活就業(yè)人員解決住房問題。
現(xiàn)行《暫行辦法》規(guī)定，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，即職工本人上一年度工資總額除以上一年度領(lǐng)取工資的月數(shù)後的數(shù)值。
《徵求意見稿》借鑑深圳市其他領(lǐng)域的立法經(jīng)驗，將職工上一年度按月發(fā)放的勞動報酬納入繳存基數(shù)的強制計算範疇，非按月發(fā)放的勞動報酬則不再強制納入，而是鼓勵單位將其納入。明確住房公積金繳存基數(shù)的計算範疇，兼顧了制度的剛性和靈活性。
完善欠繳投訴和追繳處理機制
《徵求意見稿》明確，單位欠繳住房公積金的，職工可以向住房公積金管理中心投訴，由住房公積金管理中心開展調(diào)查並依法查處違法行為。職工要求追繳單位欠繳住房公積金的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)向住房公積金管理中心提交書面申請及相關(guān)證明材料，超過規(guī)定期限的，住房公積金管理中心不予支持。
探索使用住房公積金支持租賃住房發(fā)展機制
住房公積金制度的初衷是促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)居民的住房困難。這一制度實施至今已二十多年，其功能也在不斷地擴展。
《徵求意見稿》明確規(guī)定，在優(yōu)先保證繳存職工提取和貸款資金需求的前提下並經(jīng)批準後，住房公積金管理中心可以探索採取發(fā)放項目貸款等方式使用住房公積金支持租賃住房發(fā)展，以落實國家試點工作的要求。
有關(guān)單位和社會各界人士可以在2021年5月6日前通過以下三種方式提出意見：
1.通過深圳市司法局官網(wǎng)（http://sf.sz.gov.cn/）「互動交流-民意徵集-徵集主題」欄目在線提交意見。
2.通過信函方式將意見郵寄至：深圳市福田區(qū)景田北路72號天平大廈1622室，並請在信封上註明「立法徵求意見」字樣。
3.通過電子郵件將意見發(fā)至：chenxh@sf.sz.gov.cn。
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83517835 83518291
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