周八駿
白宮國家安全顧問沙利文2023年9月29日與《大西洋》月刊(The Atlantic)總編輯高德柏格舉行了一場對話。高德柏格問沙利文,就美國而言,俄羅斯與中國誰對西方民主造成直接威脅?沙利文答:「我想中國代表對世界秩序基礎(chǔ)帶來更大的挑戰(zhàn),它們正尋求對它們更有利的秩序,最終超越美國。而俄羅斯是對歐洲的直接軍事威脅,由於歷史因素,也意味著對美國的直接軍事威脅?!股忱姆Q,「一個是對美國的持續(xù)長期挑戰(zhàn),另一個是對美國及美國盟友立即尖銳的威脅,我們的戰(zhàn)略是將兩個挑戰(zhàn)一起處理?!?/p>
關(guān)於烏克蘭問題,沙利文稱美國政府會考慮其對烏克蘭的支持可能導(dǎo)致美俄緊張關(guān)係升級的危險,但他不認(rèn)為應(yīng)當(dāng)因此停止向烏提供軍援。
他在談及美俄緊張關(guān)係升級的風(fēng)險時說:「這個問題令我夜不能寐……如果真的發(fā)生這種情況,我會被解職,因為這是一個嚴(yán)重問題,對它的賭注太高了。」
美國對烏軍援升級核大戰(zhàn)風(fēng)險
他承認(rèn),華盛頓存在著意見對立的兩個極端。一方表示:「哪怕只是考慮俄方可能升級局勢或使用核武器,你們就都是懦夫。你們怎麼能有這種想法呢?」另一方的人認(rèn)為,不應(yīng)為幫助烏克蘭做任何事情,因為這自動意味著將引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。
沙利文認(rèn)為:「與大多數(shù)情況下一樣,答案位於這兩個極端之間的某處?!顾硎荆绹恼_立場應(yīng)該是「我們需要考慮(美俄緊張關(guān)係)可能的升級。另一方面,我們不應(yīng)因此陷入癱瘓」。他表示,美國正在思考向烏克蘭提供支持的後果、性質(zhì)和規(guī)模等問題,但這不應(yīng)妨礙美國做那些它認(rèn)為需要做以使烏克蘭在戰(zhàn)場取勝的事情。
沙利文似乎風(fēng)輕雲(yún)淡地發(fā)表的上述觀點,其實是表明美國已陷入兩個相關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略困局。第一個戰(zhàn)略困局是俄烏衝突。表面看,拜登政府是既避免美俄緊張關(guān)係升級至核大戰(zhàn)、又要支援烏克蘭取得勝利,是一種平衡可行的戰(zhàn)略。但稍做分析便明白,這是內(nèi)在不可克服的矛盾。美國軍援烏克蘭越多,美俄關(guān)係越接近雙方直接開戰(zhàn)而升級至核大戰(zhàn)。美國欲避免核大戰(zhàn)則必須控制對烏軍援在烏領(lǐng)土打常規(guī)戰(zhàn)的範(fàn)圍,而這樣的限制不可能讓烏取勝。美國正逐步升級對烏軍援的強(qiáng)度和規(guī)模,實際上是引導(dǎo)戰(zhàn)火向烏領(lǐng)土以外蔓延。筆者願意相信,華盛頓以避免核大戰(zhàn)為不可逾越的紅線。因此,美國以及整個西方陣營終將至少局部犧牲烏克蘭。到那一天,美國霸權(quán)必遭沉重打擊。
兩戰(zhàn)略困局將併為戰(zhàn)略陷阱
沙利文承認(rèn),美國正在「一起處理」來自中國和俄羅斯的挑戰(zhàn),這是美國的第二個戰(zhàn)略困局。
第一,儘管沙利文表示,美國與中國在應(yīng)對全球氣候變化上可以合作,但他隨即補(bǔ)充稱,美方不會因為爭取中方合作而向中方在其他方面作出讓步。換言之,在應(yīng)對氣候變化上,中方唯有聽命美方,這是中方不可能接受的。
第二,沙利文重申,臺灣海峽兩岸發(fā)生衝突將是全球經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難,數(shù)以千萬計的人將面臨直接軍事威脅。因此,美國對臺灣議題的目標(biāo)和做法是維護(hù)臺海和平穩(wěn)定,確保不發(fā)生臺海戰(zhàn)爭。為此,美國逐步建立必要的軍事威懾和展開外交接觸,以確保戰(zhàn)爭不會在臺灣發(fā)生。順帶說一句,9月28日美國國務(wù)卿布林肯同《大西洋》月刊總編輯高德柏格對談時,關(guān)於臺灣問題的說法同沙利文完全一致。拜登政府堅決支持「臺獨」的錯誤立場,使美國與中國可能發(fā)生軍事衝突。
美國不可能同時與俄羅斯和中國交戰(zhàn)而取得勝利。拜登政府高官自今年6月以來密集訪華,展開所謂「密集外交」,既有「勸服」中國的意圖,也有「穩(wěn)住」中國以便抓緊時間處理俄烏衝突的考慮。但是,事實上,美國深陷俄烏衝突,同時加快臺海開戰(zhàn)步伐,未來兩三年,不管誰入主白宮都很可能面對美國與中俄同時開戰(zhàn)的場景。美國當(dāng)前兩個戰(zhàn)略困局屆時將合併為一個戰(zhàn)略陷阱。不打核大戰(zhàn),美國則必須在歐洲向俄羅斯讓步、在亞洲同中國妥協(xié)。那樣的結(jié)果,意味著美國霸權(quán)衰落。