11月21日，「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)專題新聞發(fā)布會在廣州舉行，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛在會上重點介紹了「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)最新進展，廣州、深圳市政府，廣東省科技廳、人力資源社會保障廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負責(zé)人出席會議並回答記者提問。
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，加快落實省委1310具體工作部署，以數(shù)字化縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局自今年以來，將「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)作為數(shù)字廣東戰(zhàn)略的先手棋和粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展的主戰(zhàn)場，牽頭啟動「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)，加強與香港、澳門對接，以廣東省政府辦公廳名義印發(fā)《「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)三年行動方案》。廣東將按照推動灣區(qū)發(fā)展「要素通」、推動灣區(qū)數(shù)字化「基座通」、推動灣區(qū)企業(yè)「商事通」、帶動灣區(qū)數(shù)字化「產(chǎn)業(yè)通」、推動灣區(qū)社會「治理通」、促進灣區(qū)居民「生活通」、加快粵東粵西粵北「數(shù)字融灣」的建設(shè)思路，以「政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與」的建設(shè)模式，加快推進「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)。
香港「跨境通辦」自助服務(wù)機
「六通一融」重點推進
「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)按下「加速鍵」
廣東將「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)與大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合，充分發(fā)揮數(shù)字政府大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同」牽引支撐能力，按照「六通一融」建設(shè)思路推進「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)，以數(shù)字化推動三地規(guī)則機制有效銜接、數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通，促進經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)與社會治理深度融合，加速打造統(tǒng)一大市場和優(yōu)質(zhì)生活圈，致力於將粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字化最高水平的灣區(qū)。
在推動灣區(qū)發(fā)展「要素通」方面，以數(shù)據(jù)流動帶動要素市場化。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為「生產(chǎn)要素的要素」的獨特作用，有效激發(fā)傳統(tǒng)要素在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。依托橫琴、前海、南沙、河套作為粵港澳全面合作平臺的示範效應(yīng)，探索建設(shè)「港澳數(shù)據(jù)特區(qū)」，實施「南數(shù)北上、北數(shù)南下」計劃，加強跨境數(shù)據(jù)流通服務(wù)與分類管理，探索推行數(shù)據(jù)跨境流通「白名單」制度。推動粵港澳三地合作建立數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)建國家級交易所，建設(shè)市場制度、交易規(guī)則和平臺載體統(tǒng)一的大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素交易市場。加快大灣區(qū)數(shù)字化人才高地建設(shè)。
在推動灣區(qū)數(shù)字化「基座通」方面，夯實新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。會同港澳地區(qū)建設(shè)高速泛在融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設(shè)，推動大灣區(qū)算力基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。整合粵港澳三地網(wǎng)絡(luò)、算力、存儲、數(shù)據(jù)等資源，探索構(gòu)建大灣區(qū)數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)，優(yōu)化大灣區(qū)算力資源共享發(fā)布平臺。堅持「算力」與「存力」建設(shè)並舉，更大程度發(fā)揮「東數(shù)西算」韶關(guān)節(jié)點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群效能。強化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護合作，推動建立大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
粵智助跨境通辦服務(wù)機
在推動灣區(qū)企業(yè)「商事通」方面，以數(shù)字化賦能投資興業(yè)。發(fā)揮「粵商通」平臺覆蓋活躍市場主體優(yōu)勢，優(yōu)化市場主體經(jīng)營全周期服務(wù)，為大灣區(qū)企業(yè)提供營商全鏈條、掌上辦的服務(wù)。在粵港、粵澳「跨境通辦」機制下，依托「投資廣東」平臺搭建大灣區(qū)招商主平臺，助推粵港澳三地精準高效招商和企業(yè)需求對接。優(yōu)化涉企事項審批流程，提升企業(yè)建設(shè)項目審批效率。探索市場主體訴求響應(yīng)平臺與港澳特區(qū)政府服務(wù)平臺聯(lián)動，強化企業(yè)訴求響應(yīng)，依托「粵省心」12345熱線平臺，為企業(yè)提供全天候精準的訴求解決渠道和服務(wù)。加快推動粵港澳三地通關(guān)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)聯(lián)通融合，進一步縮短貨物流通鏈路、推動人員「一碼通關(guān)」。
在帶動灣區(qū)數(shù)字「產(chǎn)業(yè)通」方面，加快建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。加快灣區(qū)數(shù)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動粵港澳三地數(shù)碼技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，提升大灣區(qū)城市群數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。開展數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)賦能行動，搭建數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，打造信創(chuàng)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵三地企業(yè)和科研力量開展通用人工智能研究和建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)數(shù)碼技術(shù)創(chuàng)新動能。
在推動灣區(qū)社會「治理通」方面，加強三地數(shù)字化協(xié)同共治。完善「一網(wǎng)統(tǒng)管」體系建設(shè)，提升「粵治慧」省域治理總平臺能力，不斷提升政府治理數(shù)字化、科學(xué)化、精準化水平。依托「粵經(jīng)濟」平臺推動大灣區(qū)各類經(jīng)濟數(shù)據(jù)匯聚和共享應(yīng)用，提升大灣區(qū)數(shù)字化社會治理效能。共建大灣區(qū)智慧城市群，探索構(gòu)建統(tǒng)一的「數(shù)字空間」底層技術(shù)體系，加強粵港澳三地在十五運會和殘?zhí)貖W會數(shù)字化建設(shè)合作。
在促進灣區(qū)居民「生活通」方面，推動政府服務(wù)銜接融合。推動粵港澳政務(wù)服務(wù)一體化，優(yōu)化統(tǒng)一身份認證、電子簽名互認，實現(xiàn)企業(yè)和居民高頻事項「跨境通辦」。打造「灣事通」綜合服務(wù)平臺，圍繞三地居民出行、通關(guān)、通訊、支付、求職、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、保險、吃住游等，提供暢行大灣區(qū)的一站式便捷體驗?！笧呈峦ā蛊脚_近期將在支付寶、微信內(nèi)地和國際端同步上線。
在加快粵東粵西粵北「數(shù)字融灣」方面，深化對內(nèi)聯(lián)繫增加經(jīng)濟縱深。加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化，以提升數(shù)字基礎(chǔ)實力，帶動粵東粵西粵北地區(qū)全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生活圈。深化粵港澳大灣區(qū)與長三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟圈協(xié)同，增加經(jīng)濟縱深。以泛珠區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)為抓手，加快探索區(qū)域要素市場一體化，為服務(wù)實體經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貢獻大灣區(qū)數(shù)字化力量。相比以往模式，「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)將採取「政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與」的模式。
粵港澳建立數(shù)字化合作機制
「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)實現(xiàn)重點突破
當前，「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)已在政務(wù)服務(wù)「跨境通辦」、「智慧城市群」共建、統(tǒng)一身份認證等方面率先取得突破，粵港澳三地已建立起順暢的數(shù)字化合作機制。
依托粵港、粵澳合作聯(lián)席會議機制，廣東今年已與港澳分別簽署智慧城市群合作協(xié)議、政務(wù)服務(wù)跨境通辦合作框架協(xié)議，重點圍繞統(tǒng)一身份認證、電子簽名、政務(wù)服務(wù)、跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域，合作集中攻關(guān)。
近期，粵港政務(wù)服務(wù)線上線下「跨境通辦」取得突破性進展，實現(xiàn)兩地政務(wù)服務(wù)雙向互通?；浉壅畡?chuàng)新建立在線身份互認體系，在國內(nèi)首次實現(xiàn)內(nèi)地政務(wù)系統(tǒng)對香港市民身份的在線認證，同步上線跨境服務(wù)專區(qū)，共計百餘項高頻政務(wù)服務(wù)事項支持在線辦理。廣東在港澳部署近20臺粵智助跨境通辦自助機，在大灣區(qū)內(nèi)地9市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置60多個跨境通辦服務(wù)實體窗口，支持香港在廣深政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置「智方便」登記服務(wù)櫃枱，切實提升粵港兩地企業(yè)群眾跨境辦事便捷度和獲得感，共同推進「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)。
為形成「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)合作交流「朋友圈」，廣東將建立「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)專責(zé)小組和粵港澳三地「數(shù)字灣區(qū)」聯(lián)合工作機制，每年聯(lián)合香港和澳門特區(qū)政府共同舉辦數(shù)字政府建設(shè)峰會暨「數(shù)字灣區(qū)」發(fā)展論壇，打造國家級數(shù)字化交流合作平臺。今年12月8日至10日，廣東省政府將聯(lián)合香港、澳門特區(qū)政府，在廣州共同主辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會暨「數(shù)字灣區(qū)」發(fā)展論壇，搭建大灣區(qū)全面交流、全面推進數(shù)字化發(fā)展工作的重要橋樑。（記者 賴小青 陳彥潔 通訊員粵政數(shù)）
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