立法會(huì)議員黃錦輝教授歡迎政府公布《香港促進(jìn)數(shù)據(jù)流通及保障數(shù)據(jù)安全的政策宣言》(《宣言》)。他認(rèn)為《宣言》能夠?yàn)閿?shù)據(jù)應(yīng)用及管治,確立正確的執(zhí)行方向,促請(qǐng)政府盡快落實(shí)《宣言》提及的五大方向及其中提出的18項(xiàng)措施。
黃議員期望政府建立數(shù)字管理體系已久,曾多次就數(shù)據(jù)管治的三大範(fàn)疇,向特區(qū)政府提出相關(guān)建議。數(shù)據(jù)管治應(yīng)該涵蓋: 數(shù)據(jù)開(kāi)放及應(yīng)用、數(shù)據(jù)管治的法規(guī)以及3.政府與政府(Gov to Gov)之間的協(xié)助。
推動(dòng)創(chuàng)新科技,離不開(kāi)數(shù)據(jù)開(kāi)放和運(yùn)用,在法例上必須給予數(shù)據(jù)運(yùn)用足夠的自由度。不過(guò),數(shù)據(jù)開(kāi)放和運(yùn)用必然涉及個(gè)人私穩(wěn)、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)注。如何確?!腹堋?、「用」平衡極為重要,當(dāng)局必須為此確立正確方向。黃錦輝指出,政府今日公布的《宣言》正正回應(yīng)如何確保「管」、「用」平衡的問(wèn)題。
《宣言》提及今年施政報(bào)告宣布成立的「數(shù)字政策辦公室」,黃錦輝認(rèn)為必須加快設(shè)立,以做好數(shù)據(jù)應(yīng)用和管治的統(tǒng)籌工作。特區(qū)政府必須要加強(qiáng)政府部門學(xué)會(huì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用,亦應(yīng)推動(dòng)部門與部門之間數(shù)據(jù)互用,以用數(shù)據(jù)勾勒社會(huì)面貌,認(rèn)清社會(huì)需要,以制訂適切的惠民便民政策。
此外,數(shù)據(jù)開(kāi)放與運(yùn)用,必須要有明確的政策指引及法規(guī)。黃錦輝欣聞?wù)畬?huì)適時(shí)更新及制訂數(shù)據(jù)治理相關(guān)政策及指引,並會(huì)就生成人工智能技術(shù)及應(yīng)用,研究及建議規(guī)則和法規(guī)和指引。就著規(guī)生成式人工智能,黃議員敦促政府留意人工智能數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和演算法的制定,是否精準(zhǔn),公平及具透明度,減少演算法操縱和誤導(dǎo)等情況出現(xiàn)。
《宣言》第18項(xiàng)措施,是關(guān)於促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng),涉及政府與政府之間的協(xié)作。此項(xiàng)措施實(shí)行起來(lái)將會(huì)遇到不少困難。因內(nèi)地與香港處?kù)恫煌臄?shù)字治理文化和法律制度之下。
香港進(jìn)入「由治及興」新階段,內(nèi)地與香港生活、文化亦加深適應(yīng),近年港人往來(lái)、生活、營(yíng)商在大灣區(qū)的人數(shù)逐漸增長(zhǎng),所以簡(jiǎn)化及便利大灣區(qū)內(nèi)與銀行、醫(yī)療特個(gè)人資料流通,有助兩地人流、財(cái)流、商流自然流通。然而「數(shù)字門」大開(kāi),是要時(shí)間適應(yīng)的,歡迎政府願(yuàn)意採(cǎi)用先行先試手法去彈性處理。