立法會(huì)昨三讀通過(guò)《的士司機(jī)違例記分條例草案》，在新安排下，的士司機(jī)如觸犯濫收車費(fèi)、兜路、拒載和拒發(fā)收據(jù)等將被扣分，兩年內(nèi)罰滿15分可被停牌3個(gè)月。本港部分的士司機(jī)態(tài)度惡劣時(shí)有所聞，其行為早已玷污整個(gè)業(yè)界聲譽(yù)。在此情況下，訂立新法完全有必要。希望當(dāng)局因應(yīng)實(shí)際情況，不斷完善執(zhí)法機(jī)制，這對(duì)於維護(hù)本地乘客和訪港旅客的權(quán)益、改善的士業(yè)界整體形象將發(fā)揮積極作用。
儘管的士收費(fèi)較巴士、地鐵高昂，但因?yàn)橛休^舒適和直達(dá)目的地的優(yōu)點(diǎn)，往往成為不少市民和遊客的選擇，特別是在需要趕時(shí)間的時(shí)候更是首選。但的士行業(yè)也存在不少問(wèn)題——交通諮詢委員會(huì)在2018至2022年收到的投訴當(dāng)中，的士服務(wù)是主要投訴項(xiàng)目，佔(zhàn)所有公共交通服務(wù)個(gè)案約23%至46%不等，而同期與的士司機(jī)相關(guān)的定罪數(shù)字平均每年逾500宗。這些客觀數(shù)據(jù)反映，的士服務(wù)質(zhì)素確有很大改善空間。
為什麼必須正視這個(gè)問(wèn)題呢？因?yàn)榇蠹叶加胸?zé)任維護(hù)香港國(guó)際大都會(huì)的聲譽(yù)。在眾多違例個(gè)案當(dāng)中，拒發(fā)收據(jù)尚算小事，比較嚴(yán)重的是「劏客」。早前有警員喬裝乘客，由尖沙咀前往迪士尼樂(lè)園，原本車資只需約200元，最終司機(jī)竟收取800元。類似情況一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等渠道傳播發(fā)酵，的士業(yè)界乃至整個(gè)香港的形象均受損，後果實(shí)在不可低估。
事實(shí)上，記分制絕非新鮮事物，因?yàn)樾录悠潞图~約市等大城市，早就為與的士司機(jī)相關(guān)的罪行引入類似制度，大致上的做法是司機(jī)被記分?jǐn)?shù)越多，停牌期越長(zhǎng)，最嚴(yán)重者可被吊銷牌照。過(guò)往，香港一般以乘客舉報(bào)和警方「放蛇」作為打擊違例司機(jī)的常規(guī)手段，並已取得不俗成效。在這些基礎(chǔ)上引入「新招」，有助進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)害群之馬的阻嚇力，同時(shí)不會(huì)對(duì)奉公守法的司機(jī)構(gòu)成壓力。
有反對(duì)條例草案的人士擔(dān)心，記分制會(huì)增加司機(jī)和乘客之間的爭(zhēng)拗，令的士司機(jī)誤墮法網(wǎng)，甚至?xí)惠p易取消駕駛資格。這些說(shuō)法看似有理，實(shí)乃過(guò)慮。首先，記分制所涵蓋的11項(xiàng)罪行，均為現(xiàn)行法例中已有的罪行，並不涉及新增罪行。其次，的士司機(jī)不會(huì)因乘客投訴而被自動(dòng)記分，必須經(jīng)過(guò)警方調(diào)查取證，以及被法庭定罪之後才被記分，過(guò)程中司機(jī)還可上訴。由此可以看到，法例對(duì)司機(jī)的保障是足夠的。
當(dāng)然，政府還可做得更多，包括強(qiáng)制要求在所有的士車廂內(nèi)安裝攝錄系統(tǒng)，這樣才可在司機(jī)和乘客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，憑錄影片段作為證據(jù)，方便執(zhí)法。有意見(jiàn)擔(dān)心這可能涉及私隱問(wèn)題，其實(shí)這並不難解決——只要政府制訂詳細(xì)指引和法則，規(guī)定錄影片段只可用於執(zhí)法和逾期銷毀，違者會(huì)遭檢控，如此則可在執(zhí)法和保障私隱之間取得平衡。
《條例草案》在立法會(huì)通過(guò)後，記分制會(huì)在9個(gè)月後生效，讓業(yè)界有足夠時(shí)間作好準(zhǔn)備。希望當(dāng)局多作宣傳，幫助的士司機(jī)和市民了解法例內(nèi)容?？梢钥隙ǎ吕膶?shí)施將有助提醒所有的士司機(jī)，注意其自身服務(wù)態(tài)度和行為，這對(duì)於提升整體的士服務(wù)質(zhì)素和行業(yè)形象，至關(guān)重要。
香港商報(bào)評(píng)論員 林松年
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