1月10日,深圳「羅湖發(fā)布」舉行「三力三區(qū)」專場,羅湖區(qū)委(政府)辦公室常務副主任杜小軍、羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局局長陳曉軍、羅湖區(qū)發(fā)展研究中心主任譚志成、羅湖深港現(xiàn)代商貿業(yè)升級發(fā)展區(qū)指揮部副指揮長李乾,共同做了「聚焦新定位 激發(fā)新動能——羅湖創(chuàng)建『三力三區(qū)』三年行動方案」的發(fā)布。
新定位:深港融合發(fā)展的超級鏈接地
羅湖與香港一河之隔,地緣相近、人文相親,約有4萬香港居民在此常住、6400多家港資企業(yè)在此經營。一區(qū)之內擁有三大口岸,陸路口岸數量和通關量位於深圳第一。2023年10月,香港特區(qū)政府發(fā)布《北部都會區(qū)行動綱領2023》,提出四大區(qū)域的策略定位和發(fā)展主題,新增與羅湖交相呼應的「口岸商貿及產業(yè)區(qū)」與羅湖近在咫尺。2023年羅湖聚焦消費、深港、現(xiàn)代服務業(yè)三大關鍵詞,正式提出「三力三區(qū)」產業(yè)發(fā)展新定位,即創(chuàng)建具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)、具有全球資源配置力的深港融合發(fā)展先行區(qū)、具有國際市場輻射力的現(xiàn)代服務業(yè)集聚示範區(qū)。
發(fā)布會上,杜小軍指出,2024年,羅湖將以2024年1號文的形式發(fā)布三個三年行動方案,推動「三力三區(qū)」建設向縱深發(fā)展。三個方案錨定國際一流、世界先進,其消費定位是買全球、賣全球;深港融合發(fā)展定位是超級鏈接地;現(xiàn)代服務業(yè)定位是世界服務商。將聯(lián)動香港在跨境金融、國際貿易、生命健康等領域探索更多業(yè)務試點、推動相關規(guī)則銜接,在過境土地B1地塊建立合作示範園區(qū)。
新港味:買全球賣全球的潮流集散地
眾所周知,羅湖是傳統(tǒng)的消費旺區(qū),也是深港兩地居民喜愛的目的地之一。未來,兩地居民可以沿著布吉河水岸,前往蔡屋圍商圈萬象城的鼎泰豐餐廳,享受米其林美食,用完餐可以繼續(xù)逛逛LV、香奈兒等國際一線品牌,接著到離香港一關之隔的人民南商圈走一走,感受濃郁港風……從羅湖遊玩樂購路線的豐富程度足以看出羅湖消費的底蘊之深。我們的消費基礎好,發(fā)展快。
「未來3年,我們將實施《羅湖區(qū)建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)三年行動方案(2024-2026年)》,將羅湖打造成為買全球賣全球的潮流集散地,建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)」。關於人民南深港融合消費街區(qū)建設,陳曉軍還指出,人民南既承載了城市歷史印記,又有新穎時尚的一面,深受深港兩地居民的喜愛。未來該街區(qū)內的金光華廣場、國貿廣場、人民南路、嘉賓路、南湖路等將綜合升級改造,構建中國潮、國際範、煙火氣共融的「港味商圈」。除此之外,「跨境經濟」也是發(fā)展重點,深圳首批離境退稅「即買即退」試點商店有23家均位於萬象城,羅湖將鼓勵更多轄區(qū)商場積極申報,爭取納入離境退稅「即買即退」業(yè)務試點。
新目標:成為全球資源配置重要樞紐
恢復通關以來,羅湖三大口岸累計通關旅客近6000萬人次,占深港總通關量將近一半,其中港人通關量佔比超過七成。國貿、金光華和東門是最受港人青睞的三大熱門商圈。如果說,香港擔當著內地與世界之間「超級聯(lián)繫人」的角色,那麼,羅湖則是香港與內地聯(lián)繫的超級鏈接地。李乾指出,羅湖深港合作底蘊深厚,是香港與內地交流交往的「第一站」,也是眾多港人港企進出內地的「第一站」。2023年,全國首臺數字人民幣硬錢包自助發(fā)卡機落地羅湖,首家公立醫(yī)院開通香港醫(yī)療商業(yè)保險直賠服務試點,首個深港社會深度融合示範社區(qū)正式成立,首個「港澳居民口腔門診」在羅湖人民醫(yī)院開診等,羅湖發(fā)展?jié)摿薮螅窍愀叟c內地雙向賦能、互利共贏的「合作橋頭堡」。
李乾表示,羅湖將以打造「產業(yè)、規(guī)則、要素」連結地為重點方向,以新質生產力為發(fā)展引擎,引導國際資金、技術、信息、人才、數據等高端要素在羅湖高度集聚、高效配置、高速增值,成為全球資源配置的重要樞紐。提出「三大發(fā)展目標」:重點聚焦羅湖資源稟賦、香港口岸商貿及產業(yè)區(qū)需要發(fā)展的產業(yè)和香港願意來深發(fā)展的產業(yè),以羅湖深港現(xiàn)代商貿業(yè)升級發(fā)展區(qū)、清水河總部新城、大梧桐生態(tài)融合區(qū)這三個重點片區(qū)為牽引,探索先行開放,由片區(qū)逐步輻射全區(qū);密切關注跨境設施對休閒旅遊、商務往來、貨物流通的拉動力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境對人才、資金的吸引力,以及規(guī)則對接落地層面的問題,從內到外、從硬到軟全方位構建深度開放環(huán)境,力爭到2026年,實現(xiàn)深港基建互聯(lián)互通,打造30分鐘城際通勤圈,藉助《區(qū)域全面經濟夥伴關係協(xié)定》(RCEP協(xié)定)深耕「一帶一路」,支持企業(yè)「在羅湖、為全球」,爭取外資企業(yè)數量破萬;堅持以人為本、共建共享,加快民生服務規(guī)則銜接,推進多樣化、精細化、國際化的民生服務,並以各界交流合作、文化藝術創(chuàng)作等場景促進深港兩地民心交融,建成有溫度的深港融合發(fā)展先行區(qū),力爭到2026年,積極培育引進高層次人才不少於500人,孵化30家以上國際創(chuàng)業(yè)企業(yè),建成10個以上醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等多領域深港示範項目。(記者 易小婧)