今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)5周年。過(guò)去一年來(lái)，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展不斷加速，灣區(qū)內(nèi)城市交流合作愈加緊密。在剛剛結(jié)束的2024深圳兩會(huì)上，深圳將「縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)」放在開(kāi)年重點(diǎn)工作的第一項(xiàng)。
廣東省政協(xié)常委、深圳市人大常委、深圳市知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚剛在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)表示，深圳有關(guān)大灣區(qū)的提法契合2023年以來(lái)大灣區(qū)發(fā)展按下「加速鍵」的新變化，未來(lái)灣區(qū)「雙向奔赴」空間更大。他建議，為港澳北上消費(fèi)提供更便利的環(huán)境;恢復(fù)深圳「一簽多行」政策並擴(kuò)至灣區(qū)內(nèi)其他城市;拓展合作範(fàn)圍至文旅康養(yǎng)、科創(chuàng)金融、招商等領(lǐng)域，以豐富多樣合作形態(tài)，讓灣區(qū)內(nèi)的城市在「雙向奔赴」中相互賦能，共同發(fā)展。
民間交流顯著增強(qiáng)
今年深圳兩會(huì)上，深圳政府提出要「縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面深化深層次改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放」，推動(dòng)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、重大合作平臺(tái)建設(shè)、灣區(qū)互聯(lián)互通和國(guó)際貿(mào)易樞紐建設(shè)取得新突破。譚剛指出，深圳「縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)」的提法與去年6月廣東省第十三屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議提出的「1310」總體部署一致，都是通過(guò)大灣區(qū)建設(shè)來(lái)推動(dòng)深化改革開(kāi)放取得新進(jìn)展，這也契合了2023年大灣區(qū)發(fā)展按下「加速鍵」的新變化。
「如果說(shuō)粵港澳大灣區(qū)是以2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式頒布為標(biāo)誌，2023年就取得了突破性進(jìn)展?！棺T剛告訴記者，這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是去年習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)對(duì)大灣區(qū)提出了「一點(diǎn)兩地」的全新戰(zhàn)略定位;二是橫琴和前海規(guī)劃方案出臺(tái)了更具操作性的具體規(guī)劃;三是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)主陣地，廣東將大灣區(qū)建設(shè)放在「1310」戰(zhàn)略部署「十大新突破」之首;四是以港人北上消費(fèi)及港澳車(chē)輛北上為標(biāo)誌的灣區(qū)融合發(fā)展在加速。他表示，此次以香港為主體的社會(huì)民間層面的介入顯著增強(qiáng)，有別於過(guò)去政府或企業(yè)的合作，「這是一個(gè)特別重要的變化」。
「一簽多行」雙向奔赴
「如何更好適應(yīng)這種民間需求的提升，也是我們現(xiàn)在所要思考的?！棺T剛就如何推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，建設(shè)好「一點(diǎn)兩地」嶄新目標(biāo)提出了三點(diǎn)建議，包括為港澳北上消費(fèi)提供更加便利的環(huán)境;恢復(fù)自由行並擴(kuò)至灣區(qū)其他內(nèi)地城市，形成「雙向奔赴」;在「雙向奔赴」格局形成後，以消費(fèi)為主的交流方式擴(kuò)至文旅等其他領(lǐng)域。
「去年深圳做了很多工作，深圳政府工作報(bào)告裏也有特別提到，如涉及消費(fèi)購(gòu)物的28項(xiàng)服務(wù)舉措，引進(jìn)香港特區(qū)政府『智方便』服務(wù)平臺(tái)，與內(nèi)地的支付手段很好結(jié)合，打造更便捷的消費(fèi)環(huán)境。」譚剛說(shuō)，現(xiàn)時(shí)深港一卡通行已有200多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，以後可探索更多應(yīng)用場(chǎng)景，使兩地往來(lái)更便捷。
譚剛強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前港人北上較多，相對(duì)而言灣區(qū)其他內(nèi)地城市南下比例不大，建議恢復(fù)深圳「一簽多行」政策並擴(kuò)大至灣區(qū)城市，滿(mǎn)足居民方便快捷到港澳購(gòu)物觀光消費(fèi)需求。
《詠春》港演具代表性
譚剛提出，在「雙向奔赴」格局形成後，單純以消費(fèi)為主的交流方式可擴(kuò)至文化藝術(shù)等其他領(lǐng)域，粵港澳居民北上南下升級(jí)，「這樣的互動(dòng)將更持續(xù)，對(duì)雙方的帶動(dòng)作用亦更顯著。」
譚剛以深圳原創(chuàng)舞劇《詠春》在香港演出備受歡迎為例，稱(chēng)該項(xiàng)目「做得非常好，具有代表性」，希望推出更多類(lèi)似項(xiàng)目，促進(jìn)大灣區(qū)文旅交流?！附衲昊浉郯膶⑴e行第十五屆全運(yùn)會(huì)，可以此為契機(jī)推動(dòng)大灣區(qū)體育合作?！顾€建議探索推出深港澳旅遊精品路線(xiàn)，「如在邊界區(qū)域包括沙頭角、梧桐山、紅花嶺等地打造一些精品旅遊路線(xiàn)，創(chuàng)造旅遊IP;還可藉助深圳低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)發(fā)深港澳文旅交流新業(yè)態(tài)，如在直升機(jī)上遊覽大灣區(qū)，相信推出後定會(huì)大受歡迎?！?/p>
「總之形態(tài)要更加豐富多樣，進(jìn)一步升級(jí)，大家在『雙向奔赴』過(guò)程中，相互賦能，共同發(fā)展。」譚剛說(shuō)。
深港共建重要平臺(tái)
今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)5周年。譚剛用「五個(gè)灣區(qū)」概括了過(guò)去5年來(lái)的灣區(qū)建設(shè)成就：聯(lián)通型灣區(qū)、開(kāi)放型灣區(qū)、活力型灣區(qū)、創(chuàng)新型灣區(qū)和發(fā)展型灣區(qū)。他指出，除了政府的引導(dǎo)，還需通過(guò)市場(chǎng)力量、民間主體發(fā)揮作用，包括各種協(xié)會(huì)共同推動(dòng)，使大灣區(qū)在去年的基礎(chǔ)上取得更好的進(jìn)展。
在譚剛看來(lái)，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有兩種制度三個(gè)關(guān)稅區(qū)三種貨幣，灣區(qū)形態(tài)複雜，進(jìn)行規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接政策協(xié)同很艱巨，需要做很多工作來(lái)推動(dòng)?！戈P(guān)鍵在於創(chuàng)新?！棺T剛稱(chēng)，可通過(guò)深港進(jìn)一步合作來(lái)推進(jìn)灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，「最重要的是保持香港的國(guó)際地位和特色，如果國(guó)家對(duì)香港八大中心的定位得到發(fā)揮和確定，同時(shí)深圳把內(nèi)地的優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，兩者疊加將形成大灣區(qū)最重要的雙向平臺(tái)組合，在全球中也會(huì)有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重大功能?！?strong>（記者林麗青）
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