2月18日，記者從寶安區(qū)獲悉，寶安於日前發(fā)布《關(guān)於發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)，繪製促進(jìn)發(fā)展政策「全息圖」，分工細(xì)化到各個(gè)職能部門和所屬街道，舉全區(qū)之力積極搶抓《前海總規(guī)》落地帶來的新機(jī)遇，推動(dòng)寶安區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，高水平賦能新型工業(yè)化。
圍繞製造鏈部署服務(wù)鏈，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈、總部經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性金融服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等5大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以電子商務(wù)、批發(fā)與貿(mào)易服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、其他生產(chǎn)性服務(wù)等5大領(lǐng)域?yàn)橹?，按照「立足深圳、服?wù)內(nèi)地、面向世界」的基本思路，寶安將加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，全力打造全國(guó)領(lǐng)先、世界一流的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚高地、創(chuàng)新先鋒、示範(fàn)標(biāo)桿。
打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，服務(wù)先進(jìn)製造業(yè)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐，對(duì)於促進(jìn)高端製造業(yè)發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。而市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和動(dòng)力，促進(jìn)寶安生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，離不開市場(chǎng)主體這個(gè)最活躍的因子?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》中首先提到要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)基本原則，激發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力，各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造與先進(jìn)製造業(yè)高度適配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，讓企業(yè)家提振信心、輕鬆上陣、放手拼搏、贏得未來。例如在軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，寶安將充分發(fā)揮騰訊、維沃等龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，依托五星級(jí)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示範(fàn)基地，聚焦數(shù)字消費(fèi)軟件、工業(yè)軟件、新興平臺(tái)軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，吸引一批軟件開發(fā)商、數(shù)碼化轉(zhuǎn)型解決方案提供商、系統(tǒng)集成商和信息諮詢服務(wù)商，全面提升數(shù)實(shí)融合能力。
重點(diǎn)保障措施方面也提到，寶安未來會(huì)加快重點(diǎn)企業(yè)招引，聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域，制定精準(zhǔn)化招商圖譜，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)開展靶向招引，引進(jìn)一批成長(zhǎng)快、前景好、專業(yè)能力突出的中小企業(yè)，加快形成雁陣型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)。組織招商先鋒隊(duì)，赴全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商推介會(huì)、組建招商工作站。
人才是第一資源。寶安也將把加大人才引育力度作為一項(xiàng)重點(diǎn)保障措施，依托「鳳凰英才計(jì)劃」和「卓越工程師計(jì)劃」等人才政策，積極拓寬引智渠道，與知名獵頭公司合作，面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)家、高級(jí)工程師、緊缺高技能工匠、資深行業(yè)專家、高層次人才團(tuán)隊(duì)等實(shí)施靶向引才。完善人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等配套服務(wù)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。
2024年寶安區(qū)錨定目標(biāo)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上，新增規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)350家以上，建成頭部企業(yè)強(qiáng)、腰部企業(yè)壯、尾部企業(yè)活的企業(yè)梯隊(duì)，開啟生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色突出、布局合理、要素活躍的騰飛之勢(shì)。
聯(lián)動(dòng)攜手前海，推動(dòng)大發(fā)展大跨越
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提及要藉助《前海規(guī)劃》落地契機(jī)及前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)，充分發(fā)揮寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大跨越。生產(chǎn)性金融服務(wù)領(lǐng)域，寶安將充分利用前海金融創(chuàng)新政策，重點(diǎn)發(fā)展貨幣金融服務(wù)、生產(chǎn)性保險(xiǎn)服務(wù)、融資租賃服務(wù)、風(fēng)投創(chuàng)投、綠色金融、供應(yīng)鏈金融等業(yè)態(tài)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
到2026年，新增持牌金融機(jī)構(gòu)4家以上，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)超過80家，灣區(qū)(寶安)產(chǎn)融合作發(fā)展基金規(guī)模達(dá)到1800億元。電子商務(wù)領(lǐng)域，寶安將推動(dòng)跨境電商規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)申報(bào)公共海外倉(cāng)項(xiàng)目。聯(lián)合前海精準(zhǔn)招引跨境電商平臺(tái)企業(yè)，在陽光化申報(bào)、合規(guī)化經(jīng)營(yíng)、海關(guān)貨物查驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)等方面加大支持力度。人力資源服務(wù)領(lǐng)域，寶安將壯大職業(yè)中介服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展獵頭服務(wù)、人才測(cè)評(píng)、人力資源軟件服務(wù)、高級(jí)人才尋訪、人力資源大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等高附加值業(yè)態(tài)。舉辦人力資源服務(wù)洽談大會(huì)，與前海深入交流合作，在靈活用工、高端獵才、服務(wù)外包、數(shù)智化建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域開展供需對(duì)接。支持知名機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，提升高端人力資源服務(wù)供給。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與製造業(yè)深度融合
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，寶安堅(jiān)持製造業(yè)當(dāng)家，全區(qū)製造業(yè)快速發(fā)展，寶安也成長(zhǎng)為深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)、工業(yè)大區(qū)和製造業(yè)強(qiáng)區(qū)。這一方面為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間，另一方面，也亟需發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐作用，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，進(jìn)一步激活全區(qū)製造業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，面向市場(chǎng)新需求、新特徵、新趨勢(shì)，要加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與製造業(yè)深度融合，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，充分體現(xiàn)寶安區(qū)委區(qū)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前瞻性思維。
總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，寶安將支持發(fā)展創(chuàng)新型總部，支持國(guó)高企業(yè)、「專精特新」企業(yè)和社會(huì)類研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí)打造創(chuàng)新型企業(yè)總部，著力引育一批掌握產(chǎn)業(yè)前沿核心技術(shù)的研發(fā)類總部;在產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目推進(jìn)、高價(jià)值專利培育、創(chuàng)新產(chǎn)品採(cǎi)購(gòu)等方面對(duì)創(chuàng)新型總部提供支持;鼓勵(lì)創(chuàng)新型總部與中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展合作，發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型協(xié)同創(chuàng)新模式。科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，則提到面向「20+8」重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，吸引全球科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)資源集聚。加速提升科技研發(fā)服務(wù)，大力開展研發(fā)攻關(guān)，鼓勵(lì)嵌入式研發(fā)和系統(tǒng)性研發(fā)。推動(dòng)深圳市新材料與革新技術(shù)研究院、清華大學(xué)激光先進(jìn)製造聯(lián)合研究中心等重大項(xiàng)目落地。以西工大深研院概念驗(yàn)證中心及大灣區(qū)空天技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部基地等為載體，加快創(chuàng)新平臺(tái)梯度升級(jí)。大力提高技術(shù)轉(zhuǎn)移備案機(jī)構(gòu)專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，打通科技成果轉(zhuǎn)化「最後一公里」。
奮戰(zhàn)三年，到2026年，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65%以上，引進(jìn)1-2個(gè)千億級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)，形成4-5個(gè)具有全國(guó)影響力的千億級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，建成輻射力大、附加值高、品牌優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。(記者王娜)
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