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   新一份財(cái)政預(yù)算案公布在即，近日有團(tuán)體（吸煙與健康委員會(huì)）倡議政府再一次增加煙草稅，以達(dá)到世衛(wèi)「煙稅要佔(zhàn)零售價(jià)75%」建議，長(zhǎng)遠(yuǎn)煙草政策關(guān)注組對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，到政府總部向醫(yī)務(wù)衞生局及財(cái)政司司長(zhǎng)辦公室代表人員交意見(jiàn)書(shū) 。

　關(guān)注組指出，自去年2月政府宣布上調(diào)煙草稅後，非法私煙情況失控，且有關(guān)世衛(wèi)建議只是普遍建議，非針對(duì)香港或某個(gè)地區(qū)的建議，強(qiáng)調(diào)「減少吸煙人口」才是真正的控?zé)烱PI，不應(yīng)為了盲目追趕「世衛(wèi)建議」，而本末倒置，將煙民推向黑市私煙市場(chǎng)，拖累整體控?zé)煶尚АＵy(tǒng)計(jì)處每?jī)赡暌淮蔚挠嘘P(guān)香港居民吸煙情況的「主題性住戶(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查」發(fā)表在即，屆時(shí)將會(huì)有按調(diào)查所得的最新吸煙率，加上醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局早前進(jìn)行的「控?zé)煵呗怨娭J詢(xún)」也將在未來(lái)數(shù)個(gè)月有結(jié)果，關(guān)注組認(rèn)為現(xiàn)階段府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算案中凍結(jié)煙草稅，待相關(guān)數(shù)字及諮詢(xún)結(jié)果出爐，再評(píng)估去年加煙稅的成效，並參考公眾意見(jiàn)後優(yōu)化策略，制訂全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)控?zé)煵呗浴?/p>

　為蒐集煙民對(duì)「增加煙稅」及「私煙問(wèn)題」的意見(jiàn)，關(guān)注組過(guò)去一星期在各區(qū)放置了八個(gè)「煙頭投票箱」，獲得近千個(gè)回覆。絕大多數(shù)煙民表示「政府再一次加煙稅，『唔會(huì)』對(duì)他們戒煙有幫助」。另外，有約七成煙民表示「近期係香港『有』見(jiàn)過(guò)賣(mài)得平過(guò)$50一包的香煙」。長(zhǎng)遠(yuǎn)煙草政策關(guān)注組召集人盧啟律認(rèn)為，這次的「投票結(jié)果」正好反駁「增加煙草稅有效提高煙民的戒煙意欲」的說(shuō)法，又重申非法私煙開(kāi)始普及化，不宜推行任何會(huì)助長(zhǎng)黑市買(mǎi)賣(mài)的政策措施。

　根據(jù)世界衛(wèi)生組織2021年報(bào)告的數(shù)據(jù)，在逾190個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，只有不足40個(gè)國(guó)家或地區(qū)的煙草稅達(dá)到世衞建議的「75%標(biāo)準(zhǔn)」或以上，然而以上40個(gè)國(guó)家或地區(qū)的吸煙率卻有高有低，反映煙稅佔(zhàn)比高低與吸煙率之間無(wú)直接關(guān)係。盧啟律指出，「煙稅佔(zhàn)比高」的地區(qū)，吸煙率不一定低，兩者之間無(wú)直接關(guān)係，而且「煙稅要佔(zhàn)零售價(jià)75%」只是世衞的普遍建議，並非針對(duì)香港或某個(gè)地區(qū)的建議，亦沒(méi)有顧及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不能被視為金科玉律，各地政府更不宜盲目追求。最重要的是，世衞這項(xiàng)「煙稅要佔(zhàn)零售價(jià)75%」的建議有些附帶條件要跟從，其中包括實(shí)施高煙稅的政府，與鄰近經(jīng)濟(jì)體系的煙稅政策上必須有所協(xié)調(diào)，否則會(huì)有「跨地域非法走私」問(wèn)題。

　自去年再大幅增加31%煙草稅，目前本港香煙每包（每包二十支計(jì)）零售價(jià)香煙零售價(jià)已高達(dá)近八十元，和內(nèi)地（$25）、澳門(mén)（$50）、東南亞等鄰近地區(qū)之間已差距甚遠(yuǎn)。如果跟隨有關(guān)團(tuán)體建議，將本港的煙稅增至接近每包100元，售價(jià)將會(huì)提高至120至130元，將會(huì)是內(nèi)地香煙價(jià)格的5至6倍。長(zhǎng)遠(yuǎn)煙草政策關(guān)注組成員徐緣指，內(nèi)地與香港跨境運(yùn)輸及人流頻密，加上北上消費(fèi)熱潮，毫無(wú)疑問(wèn)加稅會(huì)加劇非法走私問(wèn)題，所以「煙稅75%佔(zhàn)比」措施，根本不宜套用在香港，不應(yīng)盲目追求。

　根據(jù)過(guò)往做法，政府統(tǒng)計(jì)處每?jī)赡暌淮蔚挠嘘P(guān)香港居民吸煙情況的「主題性住戶(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查」將在本年第一季或第二季內(nèi)發(fā)表，屆時(shí)將會(huì)有按調(diào)查所得的最新吸煙率，加上醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局早前進(jìn)行的「控?zé)煵呗怨娭J詢(xún)」也將在未來(lái)數(shù)個(gè)月有結(jié)果，關(guān)注組認(rèn)為現(xiàn)階段府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算案中凍結(jié)煙草稅，待相關(guān)數(shù)字及諮詢(xún)結(jié)果出爐，再評(píng)估去年加煙稅的成效，並參考公眾意見(jiàn)後優(yōu)化策略，制訂全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)控?zé)煵呗浴?/p>