近日，記者從深圳海事局獲悉，《深圳經(jīng)濟特區(qū)國際船舶條例》（以下簡稱《條例》）已於2023年11月29日經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，今日起正式實施?！稐l例》共七章六十五條，涉及船舶檢驗、船舶登記、船員管理、服務與保障等方面內(nèi)容，對深圳擴大航運業(yè)對外開放、促進航運要素集聚及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設全球海洋中心城市具有重要意義。
《條例》規(guī)定深圳海事管理機構(gòu)負責國際船舶的登記、檢驗管理、安全監(jiān)督、污染防治和船員權(quán)益保障等海事服務和管理工作。深圳海關(guān)負責負責國際船舶有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策的落實工作。深圳市交通運輸部門負責國際船舶營運的服務和管理工作。其他政府部門在各自職責範圍內(nèi)做好國際船舶服務和管理工作。
為構(gòu)建與國際接軌的國際船舶檢驗制度?！稐l例》允許外國船舶檢驗機構(gòu)經(jīng)過國家海事管理機構(gòu)批準後開展國際船舶入級檢驗，經(jīng)過國家海事管理機構(gòu)授權(quán)後開展國際船舶法定檢驗。
為創(chuàng)新國際船舶登記制度?！稐l例》放寬國際船舶登記主體限制，擴大登記範圍，規(guī)定在深圳依法設立的企業(yè)進行國際船舶登記，企業(yè)的外資持股比例不受限制；創(chuàng)新國際船舶登記類別，增加船舶融資租賃登記、臨時船舶所有權(quán)登記、船舶更正登記和異議登記等登記類別，創(chuàng)設基於臨時船舶所有權(quán)登記的船舶抵押權(quán)登記制度，滿足航運市場需求；明確申請材料使用格式文本，縮短法定辦結(jié)時限；優(yōu)化臨時國籍登記制度，實現(xiàn)國際船舶轉(zhuǎn)籍「不停航」。
為優(yōu)化國際船舶船員管理。《條例》規(guī)定根據(jù)授權(quán)變通國家相關(guān)規(guī)定，適當放寬外籍船員任職條件，允許在國際船舶上任職的外籍船員免於辦理工作許可，便利引進外籍船員。
為健全國際船舶管理風險防範機制。《條例》規(guī)定不予登記的情形，完善國籍登記強制註銷制度，增設國際船舶管理聯(lián)繫人制度，建立對國際船舶、船舶檢驗機構(gòu)和航運公司等關(guān)鍵主體質(zhì)量控制制度，對採取欺詐手段隱瞞重要事實申請國際船舶登記和未按規(guī)定申請變更登記等行為設置了相應的法律責任。
為完善國際船舶服務保障?！稐l例》對涉及國際船舶營運、境外融資和保險、融資租賃收取外幣租金等做出制度安排，對爭取國際船舶配套稅收支持政策做出明確規(guī)定；鼓勵境內(nèi)外企業(yè)和機構(gòu)在深圳開展海運保險、海損理算、船舶交易、融資租賃等業(yè)務，成立相互保險和自保組織，鼓勵在海運業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算和綠色金融業(yè)務；明確市人民政府會同海事管理機構(gòu)推動在前海設立國際船舶登記中心，負責國際船舶與海上設施登記辦理等工作。
記者還了解到，航運業(yè)是一個典型的國際競爭行業(yè)，為進一步優(yōu)化國際航運營商環(huán)境，提升深圳國際航運競爭力，深圳海事管理機構(gòu)在辦理國際船舶登記業(yè)務方面將不斷推出便利化工作舉措、簡化辦事流程，通過船舶登記材料預審、多個申請事項並聯(lián)辦理、壓縮審批時限等多項便民服務措施，為國際航運企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的海事服務。（記者 陳彥潔 通訊員 侯坤盛 新華社圖片）
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