作者:香港經(jīng)貿(mào)商會會長 李秀恒
在最近,華爾街巨頭摩根士丹利發(fā)表了一份名為《數(shù)字(去)美元化》(Digital (De)Dollarization)的報告,其中表示CBDC(中央銀行數(shù)字貨幣)以及比特幣和穩(wěn)定幣等數(shù)字資產(chǎn)的崛起,有潛力破壞美元在全球經(jīng)濟中的長期主導(dǎo)地位,促進全球「去美元化」進程的發(fā)展。
筆者認為,CBDC作為由中央銀行發(fā)行和管理的數(shù)字形式的法定貨幣,的確能夠?qū)γ涝膰H地位產(chǎn)生影響,削弱美元作為世界軸心貨幣的得益。
CBDC優(yōu)勢明顯
CBDC的最大優(yōu)勢,在於其效率及便利性。相較於傳統(tǒng)的紙幣和法定貨幣,它提供了更高效透明的金融交易模式,在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下,境內(nèi)外的支付及清算可以即時實現(xiàn),降低交易成本和時間。同時,由於CBDC直接由央行發(fā)行管理,用戶可以直接在中央銀行的系統(tǒng)中持有和使用CBDC,這將減少對傳統(tǒng)商業(yè)銀行系統(tǒng)的依賴,並激發(fā)金融創(chuàng)新和提高金融監(jiān)管能力。
換言之,通過採用CBDC,各國央行可以對貨幣發(fā)行的數(shù)量、速度和範(fàn)圍實現(xiàn)更精確的調(diào)控和對主權(quán)貨幣的保護,同時對交易進行實時追蹤和監(jiān)控從而打擊非法金融活動;對於個人而言,CBDC將能夠加強普惠金融、保護消費者隱私和安全,尤其對於金融基建欠發(fā)達的地區(qū)而言有重大意義。
只要愈來愈多經(jīng)濟體加入CBDC的普及、互認進程,自然而然地就會逐漸取代傳統(tǒng)的美元計價,直接繞開美元實現(xiàn)更高效的支付和清算,減少美元作為全球最大支付國際貨幣的使用,而相關(guān)的以美國為主的金融交易工具(如SWIFT等)的份額亦會隨之下降,進而減少美元在國際金融體系中的影響力。隨著國際交易的支付份額降低,美元作為國際儲備的作用亦會相應(yīng)減弱,從而動搖美元在全球經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位。
數(shù)字美元發(fā)展落後國際
美元被認為具備穩(wěn)定性、流動性和深厚的金融市場,作為全球儲備貨幣和國際貿(mào)易的主要計價貨幣,享有廣泛的接受度和紅利,美國自然不希望改變目前的格局導(dǎo)致失去這種優(yōu)勢。但其他國家無一不希望貨幣供應(yīng)和政策主導(dǎo)權(quán)掌握在本國政府手中,且在地緣政治趨於複雜化的國際形勢下追求外匯儲備的多樣化,因此即使是美國的盟友,亦有不少正在積極開發(fā)CBDC。
去年,美國智庫大西洋理事會(The Atlantic Council)曾做過一個調(diào)查,顯示佔全球經(jīng)濟98%的130個國家都正進行CBDC的開發(fā),且近半數(shù)已經(jīng)處於發(fā)行前的後期籌備階段。日本已於去年4月啟動CBDC試點;去年10月,歐洲央行理事會宣布正式進入數(shù)字歐元計劃的準(zhǔn)備階段;而中國的數(shù)字人民幣試點計劃金額已超千億人民幣,在應(yīng)用方面處於領(lǐng)先地位。
相較之下,美聯(lián)儲對數(shù)字貨幣採取較為消極的態(tài)度,多次強調(diào)只有在得到行政部門、國會以及廣泛公眾的支持前提下,才會考慮發(fā)行CBDC。而該國的數(shù)字貨幣可行性研究階段,亦明顯落後於國際上其他主要支付貨幣主權(quán)國家,這或會對美元在未來CBDC時代繼續(xù)保持其國際「霸主」地位產(chǎn)生影響。(資料圖)