堅(jiān)評(píng) 160期《堅(jiān)雜誌》
《基本法》第23條立法公眾諮詢已於2月28日順利結(jié)束，共收到13,147份意見(jiàn)，當(dāng)中有12,969份支持及提出正面意見(jiàn)，佔(zhàn)總數(shù)98.64%，充分反映民意支持盡快完成立法。但在公眾諮詢結(jié)束之時(shí)，英國(guó)、美國(guó)的政治勢(shì)力出言干預(yù)立法，誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)，意圖為立法設(shè)置障礙。不過(guò)，在國(guó)家作為堅(jiān)強(qiáng)的後盾下，以及民意的堅(jiān)實(shí)支持，英美等國(guó)家的這些行為，只能徒勞。
完成《基本法》第23條立法，是香港必須履行的憲制責(zé)任，而香港履行這份責(zé)任已遲了26年。經(jīng)過(guò)2019年社會(huì)動(dòng)亂的慘痛教訓(xùn)，香港社會(huì)各界已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)23條立法，完善維護(hù)國(guó)家安全法律體系和執(zhí)行機(jī)制的重要性。維護(hù)好國(guó)家安全，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生福祉，保障人權(quán)和自由的基礎(chǔ)。而且，國(guó)際形勢(shì)多變，香港所面對(duì)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)日趨複雜，香港必須要盡快完成立法，築牢維護(hù)國(guó)家安全的法律屏障。
23條立法的公眾諮詢期，為期一個(gè)月，在公眾諮詢期間，政府舉辦了多個(gè)諮詢會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)各界別，包括駐港外商、外企、商會(huì)的意見(jiàn)，並且因應(yīng)社會(huì)各界及外商、外企提出的一些疑問(wèn)，作出清晰的解說(shuō)，同時(shí)成立了應(yīng)變反駁隊(duì)，及時(shí)澄清、駁斥一些不符事實(shí)的說(shuō)法和擾亂人心的抹黑，令社會(huì)各界對(duì)23條立法有了更完整、準(zhǔn)確的看法，匯集了支持立法的民意。
在諮詢期結(jié)束之後，政府應(yīng)認(rèn)真分析和整理所收集到的市民意見(jiàn)，盡快向立法會(huì)提交立法草案，讓立法會(huì)及早展開(kāi)立法程序。同時(shí)，針對(duì)社會(huì)仍然存在的一些疑問(wèn)，比如，有關(guān)「國(guó)家秘密」、「煽動(dòng)意圖」、「境外干預(yù)」的定義，仍應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)解說(shuō)，讓社會(huì)更好地理解相關(guān)法律的內(nèi)含，避免受到不實(shí)言論的誤導(dǎo)、煽惑。
支持盡快立法的民意十分清楚，但也不可低估外部反華勢(shì)力和反中亂港勢(shì)力的破壞力。在立法諮詢期結(jié)束之時(shí)，英國(guó)、美國(guó)政府官員先後發(fā)表言論，顛倒黑白，詆毀、抺黑23條立法，美國(guó)駐港總領(lǐng)事梅儒瑞亦藉接受媒體訪問(wèn)，散布抹黑香港的言論，意圖誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)，為香港23條立法設(shè)置障礙。
對(duì)於英國(guó)、美國(guó)政客的言論，國(guó)家外交部發(fā)言人、外交部駐港公署發(fā)言人先後表示強(qiáng)烈譴責(zé)，敦促英國(guó)、美國(guó)立即停止干預(yù)屬於中國(guó)內(nèi)政的香港事務(wù)。香港特區(qū)政府亦譴責(zé)英國(guó)、美國(guó)雙重標(biāo)準(zhǔn)，違反國(guó)際法原則和國(guó)際關(guān)係基本準(zhǔn)則。香港社會(huì)各界連日來(lái)，發(fā)起多項(xiàng)示威行動(dòng)，強(qiáng)烈抗議英、美干預(yù)香港事務(wù)的行為。
維護(hù)國(guó)家安全是每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)盡的責(zé)任，英國(guó)和美國(guó)自己都有十分嚴(yán)密的維護(hù)國(guó)家安全的法律，卻千方百計(jì)阻止香港立法維護(hù)國(guó)家安全。而且，香港23條立法的公眾諮詢文件已清楚寫明，已參考包括美國(guó)、英國(guó)在內(nèi)，多個(gè)施行普通法的國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法律，香港的立法建議並不會(huì)比美國(guó)和英國(guó)的相關(guān)法律更嚴(yán)苛，也不存在英美政客所說(shuō)的損害人權(quán)、限制自由的問(wèn)題，但英美政客仍然要對(duì)香港的23條立法潑髒水、貼標(biāo)籤，只許自己國(guó)家有維護(hù)國(guó)家安全的法律，不許香港為維護(hù)國(guó)家安全立法，其用心何在，相信大多數(shù)人都能看得清楚。
英美為阻礙23條立法，不惜散布謬論，指立法令香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響，導(dǎo)致資產(chǎn)、人才外流，令正常的對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往受影響，動(dòng)搖香港作為國(guó)際金融中心的地位。但事實(shí)上，全球幾個(gè)重要的金融中心，都是在有完善國(guó)家安全法律保障之下，得到發(fā)展壯大，香港完成23條立法之後，不但不會(huì)損害香港作為國(guó)際金融中心的角色和作用，反而會(huì)讓香港對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)更有保障。國(guó)家正推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代建設(shè)，是香港經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期發(fā)展的最強(qiáng)有力支持力量，完成23條立法，才能讓香港「背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)揮，有助鞏固和提升香港作為全球金融中心的地位。
盡快完成23條立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，也是主流民意的最大共識(shí)，香港必須堅(jiān)定信心，不懼怕外國(guó)勢(shì)力以各種方式打壓、抹黑、逼迫，在公眾諮詢期結(jié)束之後，盡快分析、整合社會(huì)意見(jiàn)，高質(zhì)量地完成立法。（圖源：中新社）
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