全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國人民銀行原行長易綱7日在北京表示,建議設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制,允許房企依法合規(guī)動(dòng)用一定比例預(yù)售監(jiān)管賬戶資金。
全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議當(dāng)天舉行。易綱作大會(huì)發(fā)言時(shí)表示,要加強(qiáng)金融政策與財(cái)政等其他政策的協(xié)調(diào)配合,並對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)採取針對(duì)性措施。
談及房地產(chǎn)領(lǐng)域,他稱,當(dāng)前政策重點(diǎn)首先是壓實(shí)房企的主體責(zé)任,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,然後才是壓實(shí)地方政府的責(zé)任,更好發(fā)揮政府作用。要重點(diǎn)支持大多數(shù)房企特別是民營頭部房企持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營,著力解決他們的流動(dòng)性困難,支持房企把樓蓋好,按質(zhì)按時(shí)交到購買者手中。
易綱建議,設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制,由中央財(cái)政或中國人民銀行每年按預(yù)售監(jiān)管資金餘額的1%提取預(yù)售保險(xiǎn)基金(估計(jì)約每年100億元人民幣),先考慮以三年為限(2024—2026年),共提取預(yù)售保險(xiǎn)基金約300億元人民幣;允許房企主體按照公司治理結(jié)構(gòu)依法合規(guī)動(dòng)用一定比例的預(yù)售監(jiān)管賬戶資金,估計(jì)有約1萬億元人民幣資金可由房企立即使用;如果將來房企出現(xiàn)爛尾樓,由預(yù)售保險(xiǎn)基金以該房企動(dòng)用資金為上限先行賠付。
在他看來,這一預(yù)售資金保險(xiǎn)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)「四兩撥千斤」的資金撬動(dòng)作用,在一定程度上幫助房企渡過難關(guān),爭取用三年時(shí)間過渡到以現(xiàn)房銷售為主。同時(shí),對(duì)房企預(yù)售資金使用開展專項(xiàng)審計(jì),確保預(yù)售資金依法合規(guī)使用。(中新社記者 劉亮)
圖説:3月7日,全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。圖為易綱委員作大會(huì)發(fā)言。中新社記者 盛佳鵬 攝