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23條立法 | 與境外智庫合作或?qū)倥浜暇惩鈩萘?鄧炳強(qiáng):惟另有兩個元素

23條立法 | 與境外智庫合作或?qū)倥浜暇惩鈩萘?鄧炳強(qiáng):惟另有兩個元素

責(zé)任編輯:朱劍明 2024-03-10 18:17:37 來源:香港商報網(wǎng)

 立法會今午(10日)討論「境外干預(yù)」分部。港島西立法會議員葉劉淑儀反映智庫很多時要與境外智庫合作,故查詢雙方如果一同出資舉辦活動會否犯法。保安局局長鄧炳強(qiáng)稱,有關(guān)情況有機(jī)會切合配合境外勢力含意,但不會有「境外干預(yù)」罪行,因罪行另有兩個元素:意圖帶來干預(yù)效果和有不當(dāng)手段,由於這兩項元素不存在,故不會純粹因合作令人犯法。他強(qiáng)調(diào)不要拘泥於「配合境外勢力」不好聽,這不犯法,與人合作與交流是中性的。

 商界(第一)林健峰關(guān)注很多商會和企業(yè)向海外企業(yè)尋求協(xié)助,或者借助海外機(jī)構(gòu)專業(yè)或經(jīng)驗向特區(qū)政府作遊說,而「境外干預(yù)」部分無提及例外情況或「安全港」規(guī)則,故查詢政府會否提供「安全港」。鄧炳強(qiáng)相信所有正式純粹商業(yè)做生意,就算跌入「配合境外勢力」定義,絕不會有意圖帶來干預(yù)效果和使用不當(dāng)手段。林健峰認(rèn)為政府澄清很重要,有很多外國不實報道形容來港會受很多不同限制,感謝政府澄清。

 飲食界立法會議員張宇人期望政府就使用不當(dāng)手段中其中一種「使任何人精神受創(chuàng)傷,或?qū)θ魏稳耸┯柽^分的精神壓力」的精神受創(chuàng)傷一詞作進(jìn)一步解釋,以了解英國2023年國家安全法類似條文是否與政府政策意圖脗合。

 鄧炳強(qiáng)指得悉其看法後有啟發(fā),可思考能否以「心理傷害」取代「精神傷害」或「心理壓力」取代「精神壓力」,是有優(yōu)化空間。保安局副秘書長廖李可期補(bǔ)充,英國使用的字眼可能是較細(xì)微情況,近似宗教性影響,而「精神受創(chuàng)傷」是較多從心理層面看待,故會再思考如何更貼切表達(dá)(psychological harm)「心理傷害」意思。

 圖説:律政司司長林定國與保安局局長鄧炳強(qiáng)(右)出席立法會法案委員會。崔俊良攝

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