香港律師、粵港澳大灣區(qū)律師及中國委託公證人、香港湖北社團總會副會長及法律顧問 畢文泰
國家安全是市民福祉和經(jīng)濟發(fā)展的最有力保障。特區(qū)政府開展基本法第23條立法是落實國家總體安全觀精神、維護香港社會以及香港市民的利益,推動「一國兩制」行穩(wěn)致遠的舉措。早日完成23條立法,築牢國安防線,有助進一步建設(shè)安全便利高效的營商環(huán)境,最大限度保護全體守法市民的利益。
《基本法》第23條立法的審議過程的高效完成,充分反映行政、立法機關(guān)各司其職、精益求精的特點。
2024年1月30日,特區(qū)政府宣布《基本法》第23條立法諮詢期正式展開,至2月28日完結(jié)。立法諮詢期結(jié)束後,《基本法》23條本地立法相關(guān)草案於3月13日完成逐條審議,政府就條例草案提出合共40項條文修訂,《維護國家安全條例草案》委員會於3月14日上午開會審議。至3月14日中午12時37分,修正案已全部審議完成,委員表示支持政府盡快恢復(fù)二讀辯論。
《基本法》第23條立法的審議過程的高效推進,充分體現(xiàn)全體立法會議員支持配合政府立法過程,體現(xiàn)行政、立法共同完成憲制責(zé)任的決心與能力。
法案委員會共進行25次會議,連續(xù)7日密集舉行會議、審議時間近50個小時,強調(diào)沒有就審議時間劃線,令到有問有答、有問必答。會議中多次用超過一小時審議一條條文,其中113條更超過80分鐘,而單條審議用時超過半小時的情況亦比比皆是。資深議員結(jié)合自身經(jīng)歷提出獨到的意見,新晉議員亦從不同角度提出看法,體現(xiàn)立法會的傳承。議員們就條文提出懇切問題,令政府反思及作出修訂,亦令全港市民對《基本法》第23條的理解更清晰。
《基本法》第23條立法的審議過程的順利發(fā)展,充分顯示國家安全的重要性是社會各界凝聚的共識。
在經(jīng)歷了2019年的黑色暴亂後,社會各界大力支持立法禁止相關(guān)危害國家安全的行為,寄望於《香港國安法》及其他本地法例共同構(gòu)建更健全的維護國家安全法律制度和執(zhí)行機制。盡快完成審議條例草案,落實基本法第23條,有助全面準(zhǔn)確貫徹「一國兩制」方針,維護國家安全,也能夠從根本上保障市民的安全、權(quán)利、自由和香港的長期繁榮穩(wěn)定。
特區(qū)政府根據(jù)基本法第23條進行立法,是落實基本法賦予特區(qū)的憲制及法律責(zé)任、維護國家安全的必要工作。在此我大力呼籲,全港市民一起積極行動起來,堅定支持並全力配合政府推動完成基本法第23條立法,為香港築起全方位安全屏障,同心同行維護國家安全,共同建設(shè)一個更加繁榮穩(wěn)定的香港!