國務(wù)院關(guān)於修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實黨和國家機(jī)構(gòu)改革精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
一、對8部行政法規(guī)的部分條款予以修改。(附件1)
二、對13部行政法規(guī)予以廢止。(附件2)
本決定自2024年5月1日起施行。
附件：
1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、將《教學(xué)成果獎勵條例》第七條、第八條、第九條、第十條中的「國家教育委員會」修改為「國務(wù)院教育行政部門」。
二、刪去《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》第六條第一款中的「郵電部」。
第七條第一款中的「郵電部、電子工業(yè)部、國家教育委員會」修改為「國務(wù)院電信主管部門、教育行政部門」。
三、將《不動產(chǎn)登記暫行條例》第一條、第二十九條中的「《中華人民共和國物權(quán)法》」修改為「《中華人民共和國民法典》」。
第六條第一款、第七條第三款、第八條第二款、第二十三條第一款、第三十四條中的「國土資源主管部門」修改為「自然資源主管部門」。
第二十四條第一款中的「農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門」修改為「農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門」。
第二十五條中的「國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門」修改為「自然資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融、審計、統(tǒng)計等部門」。
四、將《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》第四條第一款、第五條第二款、第九條第三款、第十一條、第十四條、第十五條第三款、第十七條、第二十二條、第二十六條至第三十七條、第三十九條至第四十三條、第四十五條中的「國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門」修改為「國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門」。
第四條第二款、第十七條、第二十二條第二款、第三十三條至第三十五條、第三十九條、第四十三條、第四十五條中的「省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門」修改為「省、自治區(qū)、直轄市人民政府人類遺傳資源主管部門」。
第三十八條中的「科學(xué)技術(shù)行政部門」修改為「人類遺傳資源主管部門」。
五、將《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理條例》第三十三條第一款第三項中的「海關(guān)、外匯部門出具的相關(guān)事宜」修改為「海關(guān)出具的相關(guān)事宜」。
六、刪去《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第二十九條第一款、第三十五條、第三十六條、第四十三條。
刪去第三十二條中的「或給予責(zé)任者行政處分」、第三十三條第三款中的「給予行政處分，並可」。
第三十三條第四款修改為：「本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn)，由有關(guān)行政主管部門決定;其他行政處罰由市場監(jiān)督管理部門決定?！?/p>
七、將《企業(yè)信息公示暫行條例》第二條、第五條第一款、第六條第一款、第七條、第八條第一款、第十條第二款、第十三條第一款、第十四條、第十五條、第二十四條中的「工商行政管理部門」修改為「市場監(jiān)督管理部門」。
第五條第一款、第六條第一款、第七條第二款、第八條第一款、第十條第一款、第十四條第三款、第十五條第二款、第二十四條第一款中的「企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)」修改為「國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)」。
增加一條，作為第十六條：「市場監(jiān)督管理部門對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處，可以行使下列職權(quán)：
「(一)進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
「(二)查閱、複製、收集與企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;
「(三)向與企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解情況;
「(四)依法查詢涉嫌違法的企業(yè)銀行賬戶;
「(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
「市場監(jiān)督管理部門行使前款第四項規(guī)定的職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！?/p>
第十七條改為第十八條，修改為：「企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照市場監(jiān)督管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄，並依法給予行政處罰。企業(yè)因連續(xù)2年未按規(guī)定報送年度報告被列入經(jīng)營異常名錄未改正，且通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)繫的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
「企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上20萬元以下罰款，列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，並可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。被列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
「企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照後，應(yīng)當(dāng)依法辦理註銷登記;未辦理註銷登記的，由市場監(jiān)督管理部門依法作出處理?！?/p>
第十八條改為第十九條，將其中的「嚴(yán)重違法企業(yè)名單」修改為「市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單」。
增加一條，作為第二十條：「鼓勵企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請修復(fù)失信記錄。政府部門依法解除相關(guān)管理措施並修復(fù)失信記錄的，應(yīng)當(dāng)及時將上述信息與有關(guān)部門共享?！?/p>
八、將《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》第八條第一款、第三十三條第一款中的「對外貿(mào)易法第十七條」修改為「對外貿(mào)易法第十六條」，第十條第一款、第三十五條第一款中的「對外貿(mào)易法第十六條」修改為「對外貿(mào)易法第十五條」，第五十七條中的「對外貿(mào)易法第十六條、第十七條」修改為「對外貿(mào)易法第十五條、第十六條」。
刪去第六十四條、第六十六條中的「國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門並可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可」，第六十五條、第六十八條中的「國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門並可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可」，第六十七條中的「國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可」。
第六十八條中的「工商行政管理機(jī)關(guān)」修改為「市場監(jiān)督管理部門」。
此外，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、中華人民共和國勞動保險條例(1951年2月26日政務(wù)院公布1953年1月2日政務(wù)院修正公布)
二、煤炭送貨辦法(煤炭工業(yè)部、鐵道部修訂1965年12月6日國務(wù)院批轉(zhuǎn))
三、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例(1982年3月16日國務(wù)院發(fā)布1986年6月4日國務(wù)院修訂發(fā)布)
四、基準(zhǔn)氣候站觀測環(huán)境保護(hù)規(guī)定(國家氣象局制定1985年12月18日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā))
五、水利電力部門電測、熱工計量儀表和裝置檢定、管理的規(guī)定(1986年5月12日國務(wù)院批準(zhǔn)1986年6月1日國家計量局、水利電力部發(fā)布)
六、全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例(1986年9月15日中共中央、國務(wù)院發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)於廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
七、關(guān)於實行技師聘任制的暫行規(guī)定(1987年6月6日國務(wù)院批準(zhǔn)1987年6月20日勞動人事部發(fā)布)
八、全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例(1987年7月28日國務(wù)院發(fā)布)
九、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例(1988年2月27日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1990年2月24日《國務(wù)院關(guān)於修改〈全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例〉第二十一條的決定》第一次修訂根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)於廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)
十、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例(1988年6月5日中華人民共和國國務(wù)院令第2號發(fā)布根據(jù)1990年2月24日《國務(wù)院關(guān)於修改〈全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例〉第二十二條的決定》修訂)
十一、全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例(1992年7月23日中華人民共和國國務(wù)院令第103號發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)於廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
十二、中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年8月1日中華人民共和國國務(wù)院令第120號發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)於廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
十三、中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法(1995年7月19日中華人民共和國國務(wù)院令第181號發(fā)布)
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