香港金融發(fā)展局的《加速離岸人民幣市場發(fā)展: 豐富香港作為國際金融中心的功能》研究報(bào)告稱,為保持香港作為國際金融中心的優(yōu)越地位,香港必須積極提升競爭力。金發(fā)局主席李律仁表示,隨著人民幣成為更多國際貿(mào)易交易的首選貨幣,以及中國在「一帶一路」、東盟(ASEAN)、中東以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定(RCEP)的貿(mào)易關(guān)係日趨密切,人民幣的國際地位將進(jìn)一步提升。報(bào)告呼籲香港主動(dòng)推動(dòng)離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展和增長。
報(bào)造稱,儘管中國內(nèi)地在2022年對世界GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了17.78%,但人民幣在全球貿(mào)易和外匯市場中的影響力仍顯不足,其外匯交易量在2022年4月僅佔(zhàn)全球總量的3.51% 。同年,人民幣作為全球支付貨幣的佔(zhàn)比為2.15%;在2024年1月也僅為4.51%3。然而,人民幣正逐漸承擔(dān)起日趨重要的國際交易、融資工具和投資貨幣的角色。
李律仁表示,為了把握人民幣國際地位進(jìn)一步提升的機(jī)會(huì),香港應(yīng)致力增強(qiáng)人民幣流動(dòng)性、擴(kuò)展人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品的多樣性,以及加強(qiáng)人民幣資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,並建構(gòu)一個(gè)全面的離岸人民幣生態(tài)系統(tǒng)。這些建議與政府在2024至25年度財(cái)政預(yù)算案中提出的目標(biāo)一致,即加強(qiáng)市場互聯(lián)互通機(jī)制、把握人民幣需求持續(xù)增長的趨勢,以及發(fā)揮香港在「一帶一路」中的功能平臺(tái)角色的重要性。
報(bào)告圍繞三大主題提出了一系列建議。首先,增強(qiáng)及擴(kuò)建現(xiàn)行的市場「互聯(lián)互通」機(jī)制。其次,針對擴(kuò)大離岸人民幣市場的規(guī)模與影響力提出建議。最後,就促進(jìn)香港人民幣生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展提出舉措。
具體政策建議包括(一)優(yōu)化現(xiàn)行市場互聯(lián)互通機(jī)制、(二)強(qiáng)化房地產(chǎn)投資信託基金、私募股權(quán)和大宗商品市場的互聯(lián)互通、(三)吸引來自海外市場的人民幣資金,以提升離岸人民幣市場的流動(dòng)性、(四)透過發(fā)展離岸人民幣債務(wù)市場、擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)股票多元化、探索創(chuàng)新的人民幣產(chǎn)品,以促進(jìn)離岸人民幣產(chǎn)品多元化發(fā)展。 此外,報(bào)告亦建議(五)豐富人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理工具、實(shí)施穩(wěn)健且靈活的監(jiān)管框架、支持高度市場化運(yùn)作。 最後,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)人民幣生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的重要性,提出(六)推動(dòng)人才互通、(七)促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),以及(八)善用基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)位貨幣發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用。(記者 陳薇)