為加快建設現(xiàn)代服務業(yè)強省，著力提升數(shù)字化、融合化、品質化、綠色化、國際化水平，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進製造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，加快形成新質生產力，日前，浙江省政府辦公廳印發(fā)了《推動浙江服務業(yè)高質量發(fā)展三十條措施》（以下簡稱《措施》）。
《措施》明確，要打造全球新興產業(yè)科創(chuàng)高地、全球現(xiàn)代物流發(fā)展高地、全球數(shù)字貿易高地、全國現(xiàn)代金融服務高地、全國高端商務服務高地、全國品質生活高地等「六大高地」。
一、打造全球新興產業(yè)科創(chuàng)高地
《措施》強調力爭到2027年，浙江全社會研發(fā)與試驗經(jīng)費支出佔GDP比重達到3.4%；浙江規(guī)上軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入超1.6萬億元，進入全國第一梯隊。其中包括：打造世界級高端軟件產業(yè)集群、強化科技服務賦能、夯實智能算力底座、開展「人工智能+」行動。
值得關注的是，《措施》提到，要支持有實力的企業(yè)牽頭浙江省「尖兵」「領雁」研發(fā)攻關項目。探索中國國內首版次軟件產品應用獎勵政策。支持中國軟件名城建設，鼓勵地方對被認定為國家級軟件名園、省級數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園的園區(qū)給予獎勵。支持龍頭企業(yè)牽頭搭建人工智能協(xié)同創(chuàng)新平臺，向行業(yè)企業(yè)提供算力、算法、模型等產品服務，在製造、科研、金融、電子商務、交通等領域，形成一批垂直應用場景。鼓勵有條件的地方通過「智能算力券」「智能應用券」等方式給予支持。
二、打造全球現(xiàn)代物流發(fā)展高地
到2027年，浙江社會物流總費用與GDP比率降至13%左右，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)，打造全國物流成本最低、效率最高、服務最優(yōu)省之一，提出加快發(fā)展多式聯(lián)運、持續(xù)推進物流減稅降費、推動國際物流提質增效、做優(yōu)做強航運服務業(yè)、拓展物流新場景應用五項措施。
在物流新場景應用方面，《措施》提出，要大力發(fā)展低空經(jīng)濟，加快布局無人機、通用飛機等高端航空服務業(yè)，打造現(xiàn)代化航空產業(yè)集群，到2027年基本建成高水平民航強省。加快推進即時配送等新模式發(fā)展，鼓勵有條件地方將低空應急救援、醫(yī)療救護、智慧巡檢等服務納入政府購買服務目錄。
三、打造全球數(shù)字貿易高地
重振電商發(fā)展優(yōu)勢、打造數(shù)字貿易高能級平臺、推動自貿試驗區(qū)創(chuàng)新提質?！洞胧酚媱澋?027年，浙江數(shù)字貿易進出口額達到1300億美元，跨境電商出口佔全國比重穩(wěn)中有進。
四、打造全國現(xiàn)代金融服務高地
《措施》指出，要統(tǒng)籌做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融「五篇文章」，探索民間金融改革，大力發(fā)展開放金融和海洋金融，推動金融業(yè)平穩(wěn)合理增長。拓展金融服務廣度深度、進一步擴大金融業(yè)開放、優(yōu)化支付服務提升便利性。
五、打造全國高端商務服務高地
到2027年，浙江要實現(xiàn)總部經(jīng)濟發(fā)展能級和集聚輻射能力明顯提升，總部數(shù)量累計增長20%。做大做強優(yōu)質服務業(yè)企業(yè)、提高人力資源服務專業(yè)能力、提升涉外法律服務能力、加快發(fā)展工業(yè)設計和數(shù)字廣告業(yè)、推動展覽業(yè)高質量發(fā)展、提升檢驗檢測服務能力。
六、打造全國品質生活高地
《措施》要求滿足人民群眾對美好生活的需要，取消不合理消費限制，到2027年浙江社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，居民人均服務性消費支出佔比持續(xù)提升。具體有以下九項舉措：積極推廣「線上+線下」互動消費新模式、實施服務領域設備更新、推動大規(guī)模消費品以舊換新、促進回收循環(huán)利用、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給、打響特色餐飲和住宿品牌、繁榮發(fā)展文化產業(yè)、打造旅遊精品目的地、推動體育產業(yè)高質量發(fā)展。
《措施》強調，浙江省發(fā)展改革委要加強對政策落地的統(tǒng)籌指導和監(jiān)測調度，迭代完善省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展「百千萬」工程工作機制，協(xié)同浙江省統(tǒng)計局探索建立生產性服務業(yè)統(tǒng)計體系。各有關部門要強化協(xié)同配合，切實擔負起行業(yè)主管部門完成目標、具體協(xié)調、貫通落實的主體責任，細化制定並實施好「一業(yè)一策」。各地要結合實際做好政策承接落實和細化配套，加快塑造服務業(yè)高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。（趙若涵）
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