近日,甘肅首個聘任制公務(wù)員在金昌正式上崗,聘期5年,年薪25萬元(人民幣,下同)。今年5月,已有新疆、江西、重慶、甘肅等多地公開招聘聘任制公務(wù)員。
據(jù)悉,聘任制公務(wù)員不需要參加公考,還有著相當(dāng)可觀的收入。例如,江西多地聘任制公務(wù)員招聘公告,在職位表中開出40萬元至50萬元的指導(dǎo)薪酬;浙江金華面向全國招聘15名聘任制公務(wù)員,年薪60萬元至80萬元。
什麼是聘任制公務(wù)員?2007年,上海與深圳曾率先試點招聘聘任制公務(wù)員。2017年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》提到,聘任制公務(wù)員是指以合同形式聘任、依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉在接受中新社採訪時表示,聘任制公務(wù)員與普通公務(wù)員的區(qū)別在於,聘任制公務(wù)員是通過特定程序和條件,由政府機構(gòu)或部門聘用擔(dān)任某一特殊職務(wù)或項目的工作人員。而普通公務(wù)員則是根據(jù)政府的人事管理規(guī)定錄用,享有相應(yīng)的公務(wù)員待遇和權(quán)利。
陳建偉提醒,大多數(shù)聘任制崗位主要針對稀缺人才,旨在完成特定任務(wù),並通過市場化考核和激勵機制加以強化。
從各地招聘信息來看,聘任制公務(wù)員薪資水平相對較高,招聘要求也較高。例如浙江金華招聘的15名聘任制公務(wù)員中,部分崗位要求具有國家部委或製造業(yè)民營企業(yè)500強工作經(jīng)歷。江西新余招聘的對外合作局鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展四級高級主管,要求之一是主持引進過至少一個五億元以上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資項目或主持牽頭完成三個及以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目。
在陳建偉看來,聘任制公務(wù)員大多為高薪崗位,但高薪水並非絕對意義上的「高額薪資」,而是應(yīng)根據(jù)公務(wù)員的職責(zé)、專業(yè)能力、實際貢獻以及工作風(fēng)險等因素綜合考慮。
廣東現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院首席專家羅學(xué)銘接受採訪時表示,聘任制公務(wù)員的錄取更加靈活,能根據(jù)市場需求和勞動力供給的動態(tài)變化實時調(diào)整。這種制度設(shè)計有助於提高政府部門的效率和適應(yīng)性,根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化快速調(diào)整人員配置。
高薪水、免統(tǒng)考的聘任制公務(wù)員並沒有想象中輕鬆。義烏市組織部公管辦工作人員此前接受採訪時透露,聘任制公務(wù)員雖然佔用了行政編制,但沒有正處、副處之類的行政級別,在聘期內(nèi),要進行試用期考核,以及季度、半年度、年終考核。
而且,各個單位會對應(yīng)聘者下達具體的考核目標(biāo),如果試用期的6個月中應(yīng)聘者沒有做到,就會被辭退。年度考核不稱職,或者連續(xù)2年為基本稱職,也要被辭退。
「雖然聘任制公務(wù)員相比傳統(tǒng)公務(wù)員在考試篩選等方面可能更容易,但這並不意味著降低選拔標(biāo)準(zhǔn)。相反,這一制度通過更科學(xué)、更靈活的選拔機制,優(yōu)化了公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)和功能,在提高政府效率、增強專業(yè)性和適應(yīng)性方面具有明顯優(yōu)勢?!沽_學(xué)銘說。(陳昊星)