作者：周八駿
美國(guó)《外交》（Foreign Affairs）雙月刊2024年5月/6月號(hào)發(fā)表博明（Matt Pottinger）和加拉格爾（Mike Gallagher）共同署名的文章《勝利無(wú)可替代：對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)必須勝利，而不是管理》（No Substitute for Victory: America's Competition With China Must Be Won, Not Managed）。該文首先載於4月10日《外交》網(wǎng)站。
博明，曾是特朗普的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理。加拉格爾，曾是美國(guó)共和黨籍眾議員、美國(guó)眾議院首任「美國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特設(shè)委員會(huì)」主席。他們的觀點(diǎn)，代表美國(guó)戰(zhàn)略界關(guān)於美中關(guān)係的「鷹派」。
5月30日，《外交》網(wǎng)站刊登一組文章，名為《美國(guó)想從中國(guó)得到什麼？——關(guān)於華盛頓戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)終局的辯論》（What Does America Want From China？ Debating Washington's Strategy-and the Endgame of Competition）。3篇文章的4名作者不贊同博明和加拉格爾關(guān)於美國(guó)必須戰(zhàn)勝中國(guó)的結(jié)論，但是，關(guān)於美中關(guān)係的競(jìng)爭(zhēng)和合作元素各佔(zhàn)多少？美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起應(yīng)當(dāng)採(cǎi)取怎樣的方略？以及美中關(guān)係的終局是什麼？3篇文章呈現(xiàn)分歧。其中，1個(gè)人認(rèn)為美中可以成為合作夥伴。
美對(duì)華政策火藥味十足
然而，重要的不是美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界各執(zhí)一端的意見(jiàn)，重要的是拜登政府和可能重返白宮的特朗普的觀點(diǎn)。
6月12日，在華盛頓的美國(guó)智庫(kù)史汀生中心（the Stimson Center），美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿坎貝爾（Kurt Campbell）在回答關(guān)於如何評(píng)論博明和加拉格爾文章時(shí)稱，博明和加拉格爾所主張的美國(guó)對(duì)華方略，拜登政府皆已付諸實(shí)施，分歧不在於美國(guó)對(duì)華關(guān)係的路徑，而在於目標(biāo)。對(duì)美國(guó)而言，改變中國(guó)政治體制既不切實(shí)際也不符合美國(guó)利益。
坎貝爾認(rèn)為，拜登政府與博明和加拉格爾在對(duì)華方略上沒(méi)有分歧，只是實(shí)施方略的力度不同。於是，一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題產(chǎn)生了——拜登政府以「溫水煮青蛙」的方式難道不會(huì)最終仍把青蛙殺死嗎？
換一個(gè)明確的表述，即：拜登政府如果真心避免美中對(duì)抗而衝突，那麼，其對(duì)華方略就應(yīng)當(dāng)不同於博明和加拉格爾所主張。只要拜登政府繼續(xù)推行同博明和加拉格爾所主張的一樣的對(duì)華方略，或遲或早美國(guó)終將與中國(guó)對(duì)抗而衝突！
拜登時(shí)日無(wú)多，不可能做調(diào)整?？赡苤胤蛋讓m的特朗普，本人關(guān)於對(duì)華關(guān)係僅發(fā)表了零散的觀點(diǎn)，火藥味十足。
值得重視的是，特朗普任總統(tǒng)時(shí)的最後一位總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理羅伯特·奧布萊恩（Robert O'Brien）在《外交》2024年7月/8月號(hào)發(fā)表題為《以實(shí)力換取和平：為特朗普的外交政策立論》（「The Return of Peace Through Strength: Making the Case for Trump's Foreign Policy」）的文章，就特朗普如果重返白宮的外交政策提出意見(jiàn)和建議。該文2024年6月18日先由《外交》網(wǎng)站刊出。
奧布萊恩稱：「當(dāng)中國(guó)試圖削弱美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力時(shí)，華盛頓應(yīng)該以牙還牙?！顾ㄗh特朗普如重返白宮，則應(yīng)切斷與中國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫，考慮將整個(gè)美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部署到亞洲，並恢復(fù)核武器實(shí)彈試驗(yàn)。
美視中國(guó)為最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
他認(rèn)為，特朗普提出對(duì)中國(guó)商品徵收60%進(jìn)口關(guān)稅應(yīng)該只是第一步，後續(xù)還應(yīng)該對(duì)「任何可能對(duì)中國(guó)有用的技術(shù)」實(shí)施更嚴(yán)格的出口管制，並採(cǎi)取其他措施。
奧布萊恩認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)幫助印尼、菲律賓和越南擴(kuò)大它們的軍隊(duì)，增加對(duì)臺(tái)灣的軍事援助，並加強(qiáng)該地區(qū)的導(dǎo)彈防禦和戰(zhàn)鬥機(jī)保護(hù)。
奧布萊恩在任特朗普的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理時(shí)就以對(duì)華強(qiáng)硬著稱，而今，主張對(duì)華更加強(qiáng)硬。
儘管特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員否認(rèn)特朗普已收到奧布萊恩的上述建議，但是，人們相信特朗普不會(huì)不獲悉。博明曾任特朗普的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理，奧布萊恩的地位更顯赫。二人不約而同向特朗普發(fā)表對(duì)華「鷹派」主張，沒(méi)有偏離美國(guó)共和民主兩黨和決策界的基本共識(shí)。在美國(guó)，認(rèn)為美中可以合作共存者，屈指可數(shù)。
還需要指出的是，奧布萊恩不主張?zhí)乩势丈吓_(tái)後對(duì)俄羅斯改弦更張。他主張，由北約的歐洲成員國(guó)繼續(xù)援助烏克蘭以致命武器，使普京在猝不及防下處?kù)断嘛L(fēng)。他建議，特朗普?qǐng)?jiān)定支持以色列打敗伊朗，稱這是解決中東危機(jī)的唯一辦法。
歸根到底，無(wú)論拜登還是特朗普都以維護(hù)美國(guó)的全球霸權(quán)地位為首務(wù)，都視中國(guó)為美國(guó)最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。（資料圖）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
