【香港商報(bào)訊】記者李銘欣報(bào)道：新一屆特區(qū)政府上任兩周年之際，保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)昨日接受本報(bào)訪問(wèn)，回顧過(guò)去兩年工作並展望未來(lái)。他提到，將來(lái)新建的口岸都會(huì)朝著「一地兩檢」或「合作查驗(yàn)，一次放行」方式設(shè)計(jì)，令兩地人民通關(guān)更方便。談及過(guò)去兩年任期，他最難忘的是在「維護(hù)國(guó)家安全條例」立法過(guò)程中，同事們?nèi)找岳^夜辛勞，這令他百感交集。至於在國(guó)安宣傳教育上，過(guò)去一年當(dāng)局做了很多工作，包括舉辦徵文比賽、展覽、內(nèi)地考察等，取得了重大成果。
最難忘是23條立法全過(guò)程
隨著疫情結(jié)束、兩地復(fù)常，香港市民北上消費(fèi)熱潮持續(xù)，兩地人民來(lái)往亦愈加頻繁，追求通關(guān)更加便利的需求大增。對(duì)此，鄧炳強(qiáng)表示，明白市民往返內(nèi)地的需求殷切，希望通關(guān)更加便利，「一地兩檢」或「合作查驗(yàn)，一次放行」方式將會(huì)是未來(lái)新建口岸的優(yōu)先考慮模式。例如，現(xiàn)正興建的新皇崗口岸大樓、使用率頗高的蓮塘口岸都正在向這方面研究。下一個(gè)將會(huì)重建的沙頭角口岸亦正在以此考慮。至於羅湖口岸大樓屬較早期建築，在建築物結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)上都很難實(shí)施「一地兩檢」，目前深圳一方的羅湖口岸改造，主要是「消除安全隱患」「完善口岸功能」和「升級(jí)查驗(yàn)設(shè)施」，並非全幢拆卸重建，所以，現(xiàn)階段尚無(wú)條件實(shí)施「一地兩檢」，但局方不排除將來(lái)有機(jī)會(huì)可以爭(zhēng)取到。
其次，是延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間。鄧炳強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)局將會(huì)在一些特別日子例如除夕、放煙花的日子，在過(guò)關(guān)方面延長(zhǎng)時(shí)間，皇崗、落馬洲等口岸會(huì)有特別安排；深圳灣口岸亦有可能在特別日子視乎個(gè)別情況與深方商討延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，將深圳灣口岸變成24小時(shí)通關(guān)，當(dāng)局一直都有與內(nèi)地有關(guān)部門進(jìn)行溝通。
整個(gè)沙頭角除中英街全開(kāi)放
回顧過(guò)去兩年工作，鄧炳強(qiáng)稱在打擊罪案特別在騙案方面取得成績(jī)，今年首5個(gè)月騙案數(shù)字為15750宗，同比去年下降了40宗，是近幾年來(lái)首次下跌。
更生工作方面，鄧炳強(qiáng)介紹，懲教署去年11月成立了「立德學(xué)院」，在白沙灣懲教所及羅湖懲教所，為自願(yuàn)參與的成年在囚人士提供一年全日制應(yīng)用教育文憑課程，幫助他們培養(yǎng)正確的價(jià)值觀及取得認(rèn)可學(xué)歷，為日後獲釋做好準(zhǔn)備；推出探監(jiān)網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，方便有需要的市民；在沙田和筲箕灣新增了兩個(gè)多用途家庭及更生服務(wù)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)為更生人士及其家屬提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，為在囚人士家屬提供視像探訪服務(wù)。
開(kāi)放禁區(qū)方面，鄧炳強(qiáng)亦如數(shù)家珍。他介紹，第二期沙頭角開(kāi)放在今年1月份開(kāi)始，基本上除了中英街，整個(gè)沙頭角都已開(kāi)放給市民及旅客參觀。因應(yīng)個(gè)人遊需求，已於7月起提升個(gè)人遊名額至每日2300個(gè)，較現(xiàn)時(shí)每日最多600個(gè)個(gè)人遊名額多了近3倍。
善用科技為市民提供更好服務(wù)方面，警隊(duì)很多服務(wù)都已實(shí)現(xiàn)電子化，例如申請(qǐng)牌照和禁區(qū)證等；入境處在多個(gè)地點(diǎn)新增了多個(gè)申請(qǐng)證件服務(wù)站，市民無(wú)須預(yù)約便可以自助模式處理身份證、護(hù)照等事宜。
23條已立法仍須警惕國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)
談到這兩年來(lái)最難忘的事情，鄧炳強(qiáng)坦言肯定是維護(hù)國(guó)家安全條例的立法過(guò)程。他回憶道：「諮詢文件1月30日推出，社會(huì)開(kāi)始關(guān)注，我和律政司司長(zhǎng)出席了逾30場(chǎng)諮詢會(huì)及很多不同的電臺(tái)、媒體節(jié)目，但其實(shí)諮詢文件出臺(tái)前，我們團(tuán)隊(duì)包括警隊(duì)都已做了很長(zhǎng)時(shí)間工作，才能製作出如此清晰和包含廣泛資訊的諮詢文件。當(dāng)去到立法會(huì)法案委員會(huì)階段，每天由早上8時(shí)工作至晚上7時(shí)，之後還要就會(huì)上聽(tīng)到的意見(jiàn)就法律上考量、研究，並即時(shí)作出相關(guān)法例的修改，之後第二天又到立法會(huì)，這個(gè)過(guò)程持續(xù)了3個(gè)星期！過(guò)程中，我見(jiàn)到同事無(wú)私奉獻(xiàn)、不眠不休的工作態(tài)度，這令我非常敬佩。到3月19號(hào)通過(guò)法案這一刻，真的是百感交集，一方面高興立法終於成功，不枉我們團(tuán)隊(duì)過(guò)往一段時(shí)間的辛苦；另一方面，回想過(guò)去這幾年，就是因?yàn)槲从羞@條法例，令到整個(gè)香港都要承受苦難，特別當(dāng)時(shí)我仍在警隊(duì)，真是感受至深?！?/p>
「雖然維護(hù)國(guó)家安全條例已經(jīng)通過(guò)，但這並不代表香港已無(wú)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)?！灌嚤?qiáng)表示，國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)源於外部勢(shì)力，在國(guó)際地緣政治下，西方不想我們國(guó)家發(fā)展，覺(jué)得中國(guó)發(fā)展會(huì)影響到他們的利益，所以用盡方法想影響、阻滯我們，其中一個(gè)方法就是利用「一國(guó)兩制」下的香港鑽空子，例如外部勢(shì)力繼續(xù)抹黑香港無(wú)人身自由、無(wú)新聞自由，又如英國(guó)警方拘捕了香港駐倫敦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處一名職員，中國(guó)外交部已講得很清楚，這是一個(gè)編造出來(lái)的事情，所以外部勢(shì)力引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。亦有些人繼續(xù)透過(guò)一些方式煽動(dòng)市民對(duì)特區(qū)政府和國(guó)家不滿，例如每逢特別日子就會(huì)煽動(dòng)市民出來(lái)做一些違法甚至違反國(guó)家安全的事情。另外，還有是一些本土恐怖活動(dòng)，例如「屠龍小隊(duì)」「光城者」，這些都在法庭新聞上讓市民知道了真相。
國(guó)安宣傳教育取得很多成果
在香港，仍有「軟對(duì)抗」存在，有人用一些介乎合法與不合法之間的方法，對(duì)抗國(guó)家的全面管治，對(duì)抗香港的高度自治。對(duì)於這些「軟對(duì)抗」，鄧炳強(qiáng)認(rèn)為，最佳的化解方法是透過(guò)一些文化教育活動(dòng)，加強(qiáng)市民對(duì)國(guó)家和香港的認(rèn)識(shí)，令市民面對(duì)一些不正確信息能分辨是非。例如，目前已經(jīng)全面推行的在學(xué)校內(nèi)升國(guó)旗、加入中式步操等，透過(guò)很多活動(dòng)宣傳國(guó)家安全意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)民身份認(rèn)同。
過(guò)去一年，保安局在加強(qiáng)國(guó)民意識(shí)、宣傳國(guó)家安全方面做了很多工作。例如，與教育局、律政司和香港善德基金會(huì)舉辦「全港學(xué)界國(guó)家安全常識(shí)挑戰(zhàn)賽」，吸引超過(guò)102000名來(lái)自585所中小學(xué)的學(xué)生參與。保安局亦開(kāi)設(shè)了國(guó)家安全網(wǎng)頁(yè)，內(nèi)有網(wǎng)上遊戲，又以動(dòng)漫形式宣揚(yáng)國(guó)家安全。保安局屬下紀(jì)律部隊(duì)亦已全部有相關(guān)青少年團(tuán)體，透過(guò)日常訓(xùn)練，包括中式步操、升國(guó)旗、內(nèi)地參訪等活動(dòng)，加強(qiáng)青少年對(duì)國(guó)家的認(rèn)識(shí)及國(guó)民身份認(rèn)同。
「我們?cè)谇嗌倌陣?guó)安宣傳教育方面已取得相當(dāng)大成果?！灌嚤?qiáng)表示，以前經(jīng)常聽(tīng)到青少年說(shuō)內(nèi)地落後、無(wú)言論自由、出入不方便，但當(dāng)他們真正到過(guò)內(nèi)地後都會(huì)說(shuō)：「嘩！原來(lái)國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)很進(jìn)步，無(wú)論在科技、航天、文化等方面，整體各方面都比想像中好很多?！购芏嗳硕家蛲高^(guò)這些參訪活動(dòng)對(duì)國(guó)家印象改觀，並以身為中國(guó)人為榮。
為咗內(nèi)地朋友 開(kāi)保安局抖音號(hào)
【香港商報(bào)訊】記者李銘欣報(bào)道：保安局於上月24日開(kāi)通官方抖音帳號(hào)「香港保安局」，保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)、副局長(zhǎng)卓孝業(yè)及常秘李百全在首條抖音片上粉墨登場(chǎng)，這是當(dāng)局第八個(gè)社交平臺(tái)，鄧炳強(qiáng)在片段中形容這是一項(xiàng)「非常任務(wù)」，並委任了保安局吉祥物「保安小熊」出任總指揮。昨日，鄧炳強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者解釋，開(kāi)抖音是想接觸到不同的群眾，尤其是內(nèi)地市民，希望以一些輕鬆手法發(fā)放警隊(duì)防止罪案資訊、出入境知識(shí)及保安局其他資訊。
鄧炳強(qiáng)說(shuō)：「內(nèi)地民眾以往只透過(guò)一些單一渠道了解香港的資訊，而近年網(wǎng)上詐騙活動(dòng)愈來(lái)愈猖狂，因此我們明白到宣傳教育的重要性，除了用電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)方法做宣傳外，某些市民可能只會(huì)集中使用某一兩個(gè)社交媒體，例如內(nèi)地朋友多會(huì)用小紅書和抖音，所以我們便希望透過(guò)這些媒介將防騙信息傳播出去，提高整個(gè)社會(huì)包括遊客的防騙意識(shí)?！?/p>
反駁隊(duì)保留有必要
在宣傳解說(shuō)政策方面，今年1月份在「維護(hù)國(guó)家安全條例」立法過(guò)程展開(kāi)時(shí)，特區(qū)政府成立了一支專門為政府政策辯護(hù)、反駁網(wǎng)絡(luò)和媒體對(duì)政府政策批判的隊(duì)伍，並由鄧炳強(qiáng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。23條立法工作3月完成後，鄧炳強(qiáng)宣布「反駁隊(duì)」將繼續(xù)運(yùn)作。坊間有意見(jiàn)認(rèn)為「反駁」二字帶點(diǎn)攻擊性，鄧炳強(qiáng)對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，有些事情若不清楚，我們可以澄清或解釋，但有些人明知卻故意攻擊，並發(fā)放虛假失實(shí)的信息誤導(dǎo)市民，這就必須「反駁」。「反駁」不單是針對(duì)這個(gè)人，更要令全港市民清楚看到這件事的真相，以及散播造謠者的別有用心。另外，美西方、外部勢(shì)力一直用這個(gè)方法去抹黑我們，若我們不作聲，香港市民就會(huì)以為我們理虧。
盡早立法保護(hù) 關(guān)鍵設(shè)施網(wǎng)安
【香港商報(bào)訊】記者李銘欣報(bào)道：展望未來(lái)，保安局近期一項(xiàng)重點(diǎn)工作是就加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的電腦系統(tǒng)安全進(jìn)行立法，要求關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的營(yíng)運(yùn)者承擔(dān)法定責(zé)任，採(cǎi)取適當(dāng)措施加強(qiáng)電腦系統(tǒng)保安能力，減低必要服務(wù)因網(wǎng)絡(luò)攻擊被擾亂或破壞的可能，以及當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)及時(shí)呈報(bào)，提升香港整體電腦系統(tǒng)安全。鄧炳強(qiáng)期望年底前將條例草案提交立法會(huì)審議，明年即可實(shí)施。
鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，絕大部分受規(guī)管對(duì)象都是有規(guī)模的大機(jī)構(gòu)，中小企和一般市民不受影響；絕不涉及系統(tǒng)內(nèi)的個(gè)人資料和業(yè)務(wù)內(nèi)容；立法原意並非為懲罰營(yíng)運(yùn)者，故刑罰會(huì)以機(jī)構(gòu)為單位，並按違規(guī)的種類處以各級(jí)罰款，由50萬(wàn)元至500萬(wàn)元不等。
他說(shuō)，立法通過(guò)後，政府會(huì)成立專責(zé)辦公室，由資訊科技辦、警察網(wǎng)絡(luò)安全及科技罪案調(diào)查科和法律專家組成，預(yù)計(jì)40至50人。辦公室會(huì)分階段指明哪些企業(yè)屬關(guān)鍵基礎(chǔ)建設(shè)營(yíng)運(yùn)者，將會(huì)涉8個(gè)界別，包括能源、資訊科技、銀行和金融服務(wù)、交通、醫(yī)療保健、通訊及廣播等。
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