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　立法會(huì)新成立的「新來(lái)港人才快速融入香港事宜小組委員會(huì)」就相關(guān)議題諮詢公眾。由來(lái)自立法會(huì)、選委會(huì)、勞工界、教育界、創(chuàng)科界及其他專業(yè)界別人士組成的「香港人才大融合促進(jìn)組(TalentConvergingHK)」聯(lián)同「香港內(nèi)地經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)」和「香港科技青年聯(lián)合會(huì)」向委員會(huì)提交人才建議書(shū)。

　促進(jìn)組總召集人黃炳逢、副總召集人胡盛龍與另外兩位召集人鄧飛議員和林振昇議員，一起在立法會(huì)大樓把3個(gè)組織的共同意見(jiàn)書(shū)遞交給該立法會(huì)小組委員會(huì)主席尚海龍議員，意見(jiàn)書(shū)提出6點(diǎn)意見(jiàn)，包括：

　1. 去掉舊的人才「在地觀念」, 大膽探索實(shí)施大灣區(qū)「人才通行及共享」 機(jī)制，以便吸引人才快速融入本地社會(huì)。建議在現(xiàn)有人才入境便利計(jì)劃的基礎(chǔ)上，建立創(chuàng)新設(shè)計(jì)與大灣區(qū)城市銜接互認(rèn)的「大灣區(qū)人才通行證」機(jī)制。在綜合考慮香港與大灣區(qū)城市共同認(rèn)可的人才範(fàn)圍、標(biāo)準(zhǔn)、落地條件、待遇、各自的人才需要等因素後，探索允許持有「大灣區(qū)人才通行證」的人才自由跨境工作、生活，使優(yōu)秀人才成為大灣區(qū)的「共享人才」。此外，「大灣區(qū)人才通行證」的持有人可以享受一系列經(jīng)過(guò)仔細(xì)協(xié)商的本地待遇，例如香港人才在內(nèi)地大灣區(qū)城市不用退稅就可直接以最低稅率交稅，而通過(guò)各類引才計(jì)劃來(lái)港人士在大灣區(qū)城市工作、生活的時(shí)間可以算作在港逗留時(shí)間，以此加快讓外地人才成為香港永久居民;

　2. 加快推動(dòng)香港與內(nèi)地及部分海外國(guó)家、地區(qū)專業(yè)資格的互認(rèn)。建議特區(qū)政府和相關(guān)專業(yè)業(yè)界及行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步檢視相關(guān)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和條件,推動(dòng)與內(nèi)地及部分海外國(guó)家、地區(qū)相關(guān)專業(yè)資質(zhì)實(shí)行互認(rèn), 特別是香港稀缺的人才類別可以優(yōu)先處理,以便新來(lái)港的內(nèi)地及海外優(yōu)秀專業(yè)人才可以快速融入香港;

　3. 探索向外地學(xué)生開(kāi)放本港所有教育資源, 並實(shí)施靈活的招生政策及差異化的學(xué)費(fèi)模式，增加人才來(lái)港最終落地融入的誘因。許多考慮或準(zhǔn)備來(lái)港的人才都非常關(guān)心子女在香港的教育問(wèn)題，甚至有部分主要是因?yàn)樽优慕逃龁?wèn)題而選擇來(lái)港工作，所以香港教育體系的短、中、長(zhǎng)期配套對(duì)人才融入香港非常重要，影響他們加快融入的步伐，甚至真正留港落地的最終選擇;

　4. 建議成立「國(guó)際教育樞紐發(fā)展局」，統(tǒng)籌本港各類教育資源的整合、分配以及制定發(fā)展路線圖和政策。探索引入教育產(chǎn)業(yè)界的參與,充分利用社會(huì)資本和市場(chǎng)資源, 減輕政府額外的財(cái)政負(fù)擔(dān)。在本港各類學(xué)校建立國(guó)際化教育的生態(tài)環(huán)境，例如：可嘗試在傳統(tǒng)學(xué)校設(shè)立國(guó)際班,以自負(fù)盈虧模式運(yùn)作;國(guó)際班的設(shè)立不影響本地學(xué)生就讀的常規(guī)班, 但增加學(xué)校的國(guó)際化教育元素; 探索跨境設(shè)置國(guó)際教育樞紐的教育配套基礎(chǔ)設(shè)施，建議與深圳、珠海等鄰近城市合作建立外國(guó)學(xué)生宿舍，並採(cǎi)取半封閉、便利化等管理模式營(yíng)運(yùn); 打造多樣化的國(guó)際教育辦學(xué)模式,不局限在本港獨(dú)立授課辦學(xué)，可探索與內(nèi)地、海外國(guó)家、地區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校採(cǎi)取校校聯(lián)手的生員分享模式, 合作辦學(xué)培養(yǎng)學(xué)生。

　5. 加大對(duì)新來(lái)港科研人才與本地人才合組團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目資金支持。建議為新來(lái)港的科研人才提供科研基金，成立由科技界、產(chǎn)業(yè)界主導(dǎo)、政府協(xié)助的專項(xiàng)科技基金，專項(xiàng)支持與大灣區(qū)、一帶一路國(guó)家相關(guān)的科研項(xiàng)目, 主要資助新來(lái)港的科研人才, 針對(duì)一帶一路國(guó)家市場(chǎng)的科研項(xiàng)目，以培育新來(lái)港科研人才的科研工作，早日實(shí)現(xiàn)科研成果落地轉(zhuǎn)化。同時(shí)，採(cǎi)取積極有效措施，鼓勵(lì)本地與外地人才組合成為香港大團(tuán)隊(duì)，融合雙方的優(yōu)勢(shì)。鑒於現(xiàn)時(shí)已經(jīng)有各項(xiàng)創(chuàng)科基金開(kāi)放香港企業(yè)申請(qǐng)，可以先考慮採(cǎi)取加分制，給與一定額度優(yōu)先考慮有本地人才和外地人才一起組合的團(tuán)隊(duì)給與支持。

　6. 建立外來(lái)人才與本地人才的夥伴計(jì)劃，加深外來(lái)人才在本地的人際關(guān)係網(wǎng)絡(luò)，幫助他們更快、更有效的融合。有不少來(lái)港人才反映他們?cè)诟叟c本地人才及社區(qū)的接觸缺乏機(jī)會(huì)和渠道。政府可以賦能本地社區(qū)人士為主的非牟利組織團(tuán)體，讓他們系統(tǒng)地幫助外地人才融入本地社區(qū)，例如建立本地人才夥伴計(jì)劃(Buddy Scheme)，以一對(duì)一及幾對(duì)幾的方式融合本地與外地人才，外地人才對(duì)本地的人和團(tuán)體多聯(lián)繫交流, 肯定增加他們的歸屬感。相關(guān)團(tuán)體在政府的鼓勵(lì)下也可增加積極性，甚至可以推薦與他們有聯(lián)繫的外地人才來(lái)港。

　身兼香港內(nèi)地經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的促進(jìn)組總召集人黃炳逢表示：香港要在搶人才、搶企業(yè)方面取得突破，除了採(cǎi)取人有我有、穩(wěn)打穩(wěn)紮的政策外，必須以非常手段，加快人才融合，在不影響本地人才發(fā)展而同時(shí)融合外地人才的過(guò)程中大膽創(chuàng)新，在某些特定政策範(fàn)圍內(nèi)先行先試，甚至設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)。事實(shí)上，內(nèi)地在許多政策上敢於嘗試，雖然也會(huì)產(chǎn)生不同問(wèn)題，但在過(guò)程中逐步調(diào)整，在動(dòng)態(tài)中獲取成果。香港也不應(yīng)該過(guò)於保守，因?yàn)闆](méi)有先例而排除創(chuàng)新的想法和做法。單憑政府部門(mén)的人手力量也不足以推動(dòng)大膽創(chuàng)新的政策，必須同時(shí)有效地結(jié)合社會(huì)各界力量。就內(nèi)地人才而言，雖然香港在某些物質(zhì)條件上對(duì)外來(lái)人才的吸引力可能有所減退，但在一國(guó)兩制的許多優(yōu)勢(shì)下仍然具有相當(dāng)?shù)奈?，要好好加以運(yùn)用，重現(xiàn)我們上世紀(jì)50到70年代人才大融合的黃金時(shí)期。