近日，香港財(cái)庫(kù)局副局長(zhǎng)陳浩濂在立法會(huì)Web3及虛擬資產(chǎn)發(fā)展事宜小組委員會(huì)會(huì)議上宣布，當(dāng)局正在草擬關(guān)於法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度的條例草案，並計(jì)劃於今年底前提交立法會(huì)審議。
在香港金融管理局（金管局）與香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局（財(cái)庫(kù)局）聯(lián)合發(fā)布關(guān)於穩(wěn)定幣的公開諮詢總結(jié)后，社會(huì)各界對(duì)於穩(wěn)定幣未來(lái)的監(jiān)管期待持有不同看法。 一方面，許多市場(chǎng)參與者、行業(yè)組織及專業(yè)團(tuán)體認(rèn)為，引入監(jiān)管制度對(duì)於促進(jìn)穩(wěn)定幣市場(chǎng)的健康發(fā)展至關(guān)重要。 他們認(rèn)為，良好的監(jiān)管環(huán)境有助於提升市場(chǎng)的透明度和穩(wěn)定性，為投資者提供更加安全的投資環(huán)境。 同時(shí)，監(jiān)管制度也有助於規(guī)範(fàn)穩(wěn)定幣發(fā)行人的行為，防範(fàn)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。
諮詢總結(jié)中，金管局和財(cái)庫(kù)局也表示，將根據(jù)市場(chǎng)意見(jiàn)及建議，敲定立法建議以實(shí)施監(jiān)管制度。 此舉旨在通過(guò)引入明確的監(jiān)管框架，促進(jìn)穩(wěn)定幣市場(chǎng)的健康發(fā)展，提升市場(chǎng)的透明度和穩(wěn)定性，為投資者提供更加安全的投資環(huán)境。
香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)步前行
自2022年10月香港政府公開表示將大力建設(shè)虛擬資產(chǎn)以來(lái)，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前。 香港科技大學(xué)副校長(zhǎng)汪揚(yáng)在參與近期一檔Web3行業(yè)視頻節(jié)目《Web3相對(duì)論》中表示：「香港發(fā)表虛擬資產(chǎn)建設(shè)宣言以來(lái)，該領(lǐng)域的發(fā)展與國(guó)際大趨勢(shì)保持高度一致。 其路徑選擇普遍受到認(rèn)可，主要體現(xiàn)在兩大方面：一是謹(jǐn)慎推進(jìn)，二是具備前瞻性。 儘管外界偶有聲音認(rèn)為步伐稍顯穩(wěn)健，但考慮到香港政策制定一貫的審慎作風(fēng)，這樣的步伐實(shí)則是極為適宜的。 它不僅確保了市場(chǎng)的穩(wěn)定與安全，也為虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>
歐科雲(yún)鏈研究院資深研究員蔣照生也發(fā)表了同樣的看法：「最近兩年虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)最大的關(guān)鍵詞在於融合和破圈，這也是未來(lái)的主旋律。 今年最受關(guān)注的虛擬資產(chǎn)ETF，其實(shí)就是傳統(tǒng)金融和虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)融合的重要產(chǎn)物。 除了融合，破圈的一個(gè)特徵就是越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)正在接受和採(cǎi)納虛擬資產(chǎn)和Web3?！?/p>
未來(lái)監(jiān)管備受期待
對(duì)於未來(lái)的監(jiān)管方向，市場(chǎng)普遍期待香港能夠在保護(hù)投資者利益的同時(shí)，保持一定的靈活性和創(chuàng)新性。 金管局在諮詢總結(jié)中提到的超額抵押要求、靈活抵押資產(chǎn)選擇等措施，均體現(xiàn)了這一思路。
其中，香港對(duì) USDT/USDC 等國(guó)際發(fā)行人的友好度成為熱議話題。 蔣照生認(rèn)為，香港即將推行的穩(wěn)定幣監(jiān)管框架總體上對(duì)國(guó)際發(fā)行人是相對(duì)友好的，較此前提出了更多開放且靈活的舉措，國(guó)際發(fā)行人的潛在負(fù)擔(dān)應(yīng)有所緩解。
金管局也針對(duì)此前某些存在爭(zhēng)議或措辭模糊的問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)，並對(duì)穩(wěn)定幣穩(wěn)定機(jī)制、儲(chǔ)備資產(chǎn)構(gòu)成及投資限制、贖回要求及商務(wù)活動(dòng)限制等核心問(wèn)題給出了更恰當(dāng)?shù)闹敢?/p>
對(duì)此，零壹智庫(kù)創(chuàng)始人&CEO柏亮分析道，「從整個(gè)現(xiàn)在穩(wěn)定幣的監(jiān)管格局來(lái)講，它是基於傳統(tǒng)金融市場(chǎng)監(jiān)管與新興的虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)銜接的維度來(lái)制定的框架規(guī)則。 一方面希望盡最大的可能把有新鮮活力的交易機(jī)制容納到體系中；同時(shí)又盡可能地不去破壞原來(lái)生態(tài)的規(guī)則。 當(dāng)然港府也希望傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)入到這個(gè)新體系中，所以其實(shí)是想推動(dòng)傳統(tǒng)金融和新興金融的結(jié)合，是一個(gè)很折中的監(jiān)管體系，希望在可控的規(guī)則下市場(chǎng)各方都能參與進(jìn)來(lái)。 當(dāng)然就政策效果而言，要看往後怎麼樣去做?！?/p>
隨著香港金融管理局發(fā)布的穩(wěn)定幣監(jiān)管逐步完善，香港在虛擬資產(chǎn)監(jiān)管方面邁出了重要一步。 隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展和監(jiān)管政策的不斷完善，香港有望在全球金融科技領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，為投資者提供更加安全、透明和穩(wěn)定的投資環(huán)境。（記者 孫珂）
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