近日，內(nèi)地房屋養(yǎng)老金制度引發(fā)社會廣泛關(guān)注，網(wǎng)民在各大社交平臺圍繞「什麼是房屋養(yǎng)老金？房屋養(yǎng)老金誰來交？會否增加老百姓負擔？」等話題討論熱烈，質(zhì)疑和困惑的聲音起此彼伏。
網(wǎng)上的討論源於中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責人8月23日在國新辦新聞發(fā)布會上所說的，「22個試點城市正在探索建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度，而關(guān)於房屋養(yǎng)老金，相關(guān)負責人透露，個人賬戶已建立，試點的重點是把公共賬戶建立起來?！?/p>
一石激起千層浪。針對近日網(wǎng)上的一些討論，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負責人今日（26日）表示，建立房屋養(yǎng)老金制度，是進入城市更新時期後，堅持人民至上，努力解決群眾急難愁盼問題，加強既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎(chǔ)，又管長遠。
那麼，屋養(yǎng)老金的資金來源是什麼？該負責人表示，房屋養(yǎng)老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項維修資金，交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公共賬戶按照「取之於房、用之於房」「不增加個人負擔、不減損個人權(quán)益」的原則，由政府負責建立，從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費，不會增加個人負擔。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向香港商報記者表示，個人賬戶和公共賬戶定位區(qū)分很清楚。他指，住房養(yǎng)老金是由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成，在個人賬戶按照既定邏輯（住宅專項維修資金管理辦法）運轉(zhuǎn)的同時，建立平行的另一個賬戶，即公共賬戶。公共賬戶資金來源於多渠道籌集，比如財政補貼、土地出讓金、公積金增值收益等等。不同於個人賬戶屬於個人，由業(yè)主決定如何支配，用於業(yè)主共用的部分、共用設(shè)施，而公共賬戶資金，則主要是用於房屋安全管理。
個賬和公賬使用清晰
至於房屋養(yǎng)老金的用途，上述住建部相關(guān)司局負責人表示，房屋養(yǎng)老金個人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全。個人賬戶資金按照住宅專項維修資金管理規(guī)定，專項用於住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿後的維修和更新、改造。公共賬戶資金主要用於房屋體檢和保險等支出。
「個人賬戶和公共賬戶使用很清晰。所謂的房屋安全管理，就是房屋體檢和保險等支出。」李宇嘉說，通過體檢看病發(fā)現(xiàn)問題，需要個人賬戶支出的，如果住宅共用部位（樓梯、樓道、外牆）、共用設(shè)施（電梯、天線、照明、消防設(shè)施）出了問題，需要大修大補，那就按照專項維修資金管理規(guī)定，提取和使用。如果存在安全隱患，比如可能因自然災(zāi)害、非人為原因?qū)е陆Y(jié)構(gòu)安全、消防安全事件發(fā)生，那就上保險。這樣，也就彰顯個人賬戶資金屬於個人，提高個人居住福利；公共賬戶資金做公共的事情（體檢），預(yù)防小概率事件。
房屋養(yǎng)老金制度接下來可能會面臨什麼挑戰(zhàn)呢？在李宇嘉看來，按照既有的提取—使用規(guī)則，專項維修資金用於共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿後的維修和更新、改造，仍然存在程序冗長、提取和使用難，導致一邊是資金睡大覺，一邊是需要大修大補而不得、不及時，從而損害一個物業(yè)管理區(qū)域（一個賬戶）全體業(yè)主的權(quán)益。
「但這也沒辦法，因為錢是每一個業(yè)主的，如何使用、何時使用，由業(yè)主自己決策（2/3業(yè)主同意）。」李宇嘉說，若難以及時提取和使用，導致物業(yè)居住舒適度下降、物業(yè)價值損耗加速，房價下跌，全體業(yè)主也不得不承受。因為，體檢報告已經(jīng)告訴大家，要這麼做，但集體決策後卻不做、沒有及時做，這需要提升基層社會治理效果。但值得注意的是，政府通過體檢，及時投保避免了災(zāi)害事故的發(fā)生，或發(fā)生了有賠償?shù)那?，損失降到最低道。（記者 朱輝豪）
頂圖：中新社資料圖
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
