中國央行行長潘功勝24日在北京出席發(fā)布會時說，前期國債利率下行，有中國央行通過政策利率引導(dǎo)市場利率下行的因素，也有前期政府債券發(fā)行供給偏慢的因素，還有一些是中小市場金融機構(gòu)風險意識淡薄、推波助瀾、羊群效應(yīng)的因素等。
潘功勝表示，目前，中國的長期國債收益率在2.1%附近徘徊，國債收益率水平是市場化形成的結(jié)果，央行尊重市場的作用。同時，它為中國實施積極的財政政策營造了良好貨幣環(huán)境。
他也強調(diào)，利率風險是金融機構(gòu)風險管理的重要內(nèi)容。中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度，觀察、評估市場風險，並採取適當措施弱化和阻礙風險 積，這是中央銀行的一項重要職責。
在潘功勝看來，目前，國債收益率曲線作為重要的價格信號，還存在遠端定價不充分、穩(wěn)定性不足等問題。央行對長期國債收益率作風險提示，與市場加強溝通，是為了遏制羊群效應(yīng)而導(dǎo)致長期國債收益率單邊下行可能潛藏的系統(tǒng)性風險。
潘功勝表示，目前，中國央行已將國債買賣納入貨幣政策工具箱，並開始嘗試操作。中國央行也在會同財政部，共同研究優(yōu)化國債發(fā)行節(jié)奏、期限結(jié)構(gòu)、託管制度等。
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