9月24日下午，第五屆「一帶一路」稅收徴管合作論壇在香港亞洲國(guó)際博覽館開(kāi)幕，來(lái)自近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)的稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國(guó)際貨幣基金組織等13個(gè)國(guó)際組織，40餘家中外跨國(guó)企業(yè)代表共500餘人出席論壇。與會(huì)代表聚焦「深化稅收徴管合作 服務(wù)高質(zhì)量共建『一帶一路』」主題，共商「一帶一路」稅收合作美好未來(lái)。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超出席開(kāi)幕式並致辭。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林、上屆論壇主辦方格魯吉亞稅務(wù)局副局長(zhǎng)帕塔?基拉澤在開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超致辭時(shí)表示，中國(guó)香港很榮幸舉辦今年的「一帶一路」稅收徴管合作論壇，聯(lián)合共建「一帶一路」經(jīng)濟(jì)體，攜手為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。在「一國(guó)兩制」的基本原則下，香港同時(shí)擁有全球優(yōu)勢(shì)和中國(guó)優(yōu)勢(shì)，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和共建「一帶一路」中扮演著關(guān)鍵角色。自2003年以來(lái)，香港已簽訂50項(xiàng)全面避免雙重課稅協(xié)定，其中超過(guò)60%是與共建「一帶一路」經(jīng)濟(jì)體簽訂的。香港將繼續(xù)致力於擴(kuò)大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，打造透明和公平的稅收政策，加強(qiáng)與共建「一帶一路」經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)繫與合作。格魯吉亞稅務(wù)局副局長(zhǎng)帕塔?基拉澤表示，隨著國(guó)際社會(huì)相互聯(lián)繫日益緊密，通力合作、互惠共贏已經(jīng)成為各國(guó)稅務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的時(shí)代訴求;「一帶一路」稅收徴管合作論壇作為國(guó)際稅務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵平臺(tái)，能夠幫助合作各方增進(jìn)聯(lián)繫、交流經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí)，並通過(guò)協(xié)作找到應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效方案。
胡靜林在主旨演講中表示，在共建「一帶一路」倡議的引領(lǐng)下，「一帶一路」稅收徴管合作機(jī)制已走過(guò)五年多的發(fā)展歷程，各方攜手共進(jìn)，取得了豐碩成果。中國(guó)稅務(wù)部門(mén)全面落實(shí)歷屆論壇達(dá)成的系列共識(shí)，深入推進(jìn)依法治稅，嚴(yán)格規(guī)範(fàn)稅收治理方式，深入推進(jìn)以數(shù)治稅，切實(shí)提升稅收治理效能，深入推進(jìn)從嚴(yán)治稅，有效防範(fàn)稅收治理風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)協(xié)同治稅，持續(xù)凝聚稅收治理合力，積極作務(wù)實(shí)高效合作機(jī)制的建設(shè)者、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的維護(hù)者和加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)稅收治理的貢獻(xiàn)者。
胡靜林強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷曲折的復(fù)蘇過(guò)程，和平、發(fā)展、合作、共贏的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。各國(guó)稅收制度和徵收管理的差異性對(duì)跨境貿(mào)易投資的自由化、便利化具有重要影響，深化稅收徴管合作對(duì)消除跨境貿(mào)易投資壁壘、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)、高質(zhì)量共建「一帶一路」具有重大意義。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局願(yuàn)與各方一道，在深化稅收徴管合作上同向而行、持續(xù)加力，不斷推動(dòng)共建「一帶一路」實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。他就進(jìn)一步深化「一帶一路」稅收徴管合作提出了三點(diǎn)倡議：一是堅(jiān)持開(kāi)放包容，持續(xù)強(qiáng)化合作機(jī)制建設(shè)。不斷拓展合作機(jī)制「朋友圈」，加強(qiáng)稅收政策和徴管協(xié)調(diào)對(duì)接，將合作機(jī)制打造成國(guó)際一流的多邊稅收合作平臺(tái)。二是堅(jiān)持交流互鑒，不斷提升稅收徴管能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、課題研究等方面的交流與合作，助力各方進(jìn)一步提升稅收徴管能力，推動(dòng)全球稅收治理更加公正合理。三是堅(jiān)持合作共贏，攜手高質(zhì)量共建「一帶一路」。圍繞提高稅收確定性、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)，推進(jìn)更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的合作，為高質(zhì)量共建「一帶一路」貢獻(xiàn)更多更大稅務(wù)力量。
合作機(jī)制秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹了「一帶一路」稅收徴管合作機(jī)制最新工作進(jìn)展,向《努爾蘇丹行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》工作組組長(zhǎng)頒發(fā)紀(jì)念牌。論壇開(kāi)幕前，王道樹(shù)主持召開(kāi)了「一帶一路」稅收徴管合作機(jī)制理事會(huì)會(huì)議，宣布中國(guó)香港稅務(wù)局局長(zhǎng)譚大鵬先生為第五屆論壇主席和合作機(jī)制理事會(huì)主席，塞拉利昂稅務(wù)局局長(zhǎng)詹尼巴?克帕卡?班古拉女士接任合作機(jī)制理事會(huì)副主席職務(wù),審議通過(guò)馬爾代夫稅務(wù)局以理事會(huì)成員身份加入合作機(jī)制，宣布新設(shè)成立「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院?阿爾及爾。
「一帶一路」稅收徴管合作機(jī)制於2019年4月由中國(guó)首倡發(fā)起成立。隨著馬爾代夫稅務(wù)局的最新加入，目前已有37個(gè)成員和30個(gè)觀察員，成為「一帶一路」倡議下國(guó)際稅收領(lǐng)域具有重要影響力的多邊稅收合作平臺(tái)。前四屆「一帶一路」稅收徴管合作論壇分別在中國(guó)、哈薩克斯坦(線上)、阿爾及利亞、格魯吉亞舉辦。第五屆論壇由香港稅務(wù)局主辦，在為期三天的議程中，來(lái)自卡塔爾、土耳其、新加坡、荷蘭、埃及、哈薩克斯坦等國(guó)家和地區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)或高級(jí)別稅務(wù)官員，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際稅收與投資中心、美洲稅收管理中心、亞洲-大洋洲稅務(wù)師協(xié)會(huì)、荷蘭國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局等國(guó)際組織的官員和專(zhuān)家，以及部分跨國(guó)企業(yè)代表將圍繞提高稅收確定性、推動(dòng)稅收徴管信息化、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等議題開(kāi)展深入討論，促進(jìn)共建「一帶一路」國(guó)家和地區(qū)稅收領(lǐng)域合作持續(xù)走深走實(shí)。(記者林彬彬)
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