立法會(huì)議員周文港表示,隨著兩地居民「北上」和「南下」旅遊、經(jīng)商,以及就學(xué)等活動(dòng)愈趨頻繁,帶動(dòng)高鐵西九龍站的乘客量與日俱增,情況在長假期尤為明顯。根據(jù)港鐵數(shù)字,2024年首7個(gè)月的高鐵乘客量為1500萬人次,而正值春節(jié)假期的2月,日均乘客量更高達(dá)81300人次;此外,政府?dāng)?shù)字顯示,在2023年的國慶日假期和聖誕節(jié)假期,以及2024年元旦假期和農(nóng)曆新年假期期間,平均每日旅客均超過10萬人次。
候車大堂「搵食艱難」 影響旅客體驗(yàn)
周文港指,近日,周文港接獲不少市民意見,反映高鐵西九龍站候車大堂內(nèi)(即出境後、等列車的地方)欠缺餐飲及零售販賣設(shè)施,即使是售賣樽裝飲品或乾糧的自動(dòng)販賣機(jī)亦缺乏,與內(nèi)地其他高鐵站的情況截然不同,變相令一些沒有特別準(zhǔn)備乾糧或食水的旅客,在候車至登車期間,未能補(bǔ)給,可謂「搵食艱難」。雖然候車大堂設(shè)有斟水機(jī),而旅客亦可登上高鐵後才購買食品,惟碰上長假期人多擠逼,以至遇上突發(fā)情況致高鐵延誤時(shí),對(duì)旅客而言,只有增設(shè)餐飲及販賣設(shè)施,才是以人為本和穩(wěn)妥的做法。
去信運(yùn)輸及物流局 促與內(nèi)地磋商短、中、長期的解決方案
有鑑於此,在9月中旬,周文港致函予運(yùn)輸及物流局局長林世雄,促請(qǐng)當(dāng)局、港鐵,聯(lián)同內(nèi)地有關(guān)部門未雨綢繆,及時(shí)完善高鐵西九龍站候車大堂的餐飲及販賣設(shè)施。
周文港又指,基於特區(qū)政府和內(nèi)地有關(guān)部門需時(shí)就相關(guān)條文作出磋商,未必可於短期內(nèi)、尤其是國慶日假期前夕落實(shí)具體解決方案,因此,周文港建議,特區(qū)政府可先行在B1樓層的售票大堂內(nèi)的當(dāng)眼處作出足夠及清晰的告示和提醒,讓旅客知悉進(jìn)閘後暫時(shí)未能提供任何食品販賣服務(wù)。
周文港表示,候車大堂位於內(nèi)地口岸區(qū),需要兩地政府協(xié)商解決相關(guān)問題。根據(jù)《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》和《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)於在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施「一地兩檢」的合作安排》(《安排》),在內(nèi)地口岸區(qū)的範(fàn)圍內(nèi),香港特區(qū)會(huì)負(fù)責(zé)管轄特定的「保留事項(xiàng)」,亦即是部分事務(wù)仍由香港特區(qū)依據(jù)特區(qū)法律實(shí)施管轄,例如在內(nèi)地口岸區(qū)提供服務(wù)的本港營運(yùn)商的員工,他們的稅務(wù)及僱傭責(zé)任和權(quán)益、保障和保險(xiǎn)的事項(xiàng),是受香港法律所保障及規(guī)管。所以,在中期而言,周文港建議,兩地部門積極研究和磋商,首要釐清現(xiàn)行《安排》內(nèi)的條文、尤其是「保留事項(xiàng)」一環(huán),是否已容許或賦予香港特區(qū)在候車大堂內(nèi)設(shè)立餐飲及販賣設(shè)施的權(quán)利。如否,則需盡快協(xié)商理順,在候車大堂內(nèi)增設(shè)售賣樽裝飲品和乾糧的自動(dòng)販賣機(jī),以應(yīng)付旅客需要,亦可考慮開設(shè)多於一間的便利店或咖啡店,從而切實(shí)優(yōu)化旅客體驗(yàn),以及應(yīng)對(duì)包括極端天氣導(dǎo)致列車延誤的風(fēng)險(xiǎn)。
長期而言,周文港相信,不論「兩地一檢」或「一地兩檢」已是大勢(shì)所趨,將來亦有機(jī)會(huì)推展至其他口岸,故兩地有關(guān)部門有需要正視和盡快解決相關(guān)問題,並在高鐵西九龍站率先落實(shí)相關(guān)方案。