中國國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝10日在北京透露，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，中國已有243個(gè)省級(jí)和城市的地方政府上線了數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，開放的有效數(shù)據(jù)集超37萬個(gè)，近八年來增長44倍。
當(dāng)日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用有關(guān)情況。陳榮輝提到，公共數(shù)據(jù)的特點(diǎn)是體量大、質(zhì)量好且價(jià)值潛能大、帶動(dòng)作用強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)於加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》（下稱「意見」），其中明確了共享、開放和授權(quán)運(yùn)營三種供給方式。陳榮輝表示，這主要考慮到要按「需」施策、因「數(shù)」施策，目的是希望能系統(tǒng)性地解決公共數(shù)據(jù)資源「供得出」的問題。
其中，共享面向各級(jí)政務(wù)部門，主要解決跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換問題。據(jù)他介紹，近年來，國務(wù)院辦公廳已發(fā)布6批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，4批垂管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接清單，共享調(diào)用次數(shù)超5400億次，累計(jì)交換垂管數(shù)據(jù)超6.8億條。
開放則主要面向企業(yè)和社會(huì)公眾，目的是保障企業(yè)和社會(huì)公眾獲取和利用公共數(shù)據(jù)的權(quán)利，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)生活、科學(xué)研究、社會(huì)治理等各領(lǐng)域的公益服務(wù)作用。
他還強(qiáng)調(diào)，對(duì)潛在價(jià)值高，具有一定敏感性的數(shù)據(jù)，無法直接向社會(huì)開放，需依托更加專業(yè)的力量，付出一定的治理和開發(fā)成本，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供社會(huì)各方調(diào)用。
「授權(quán)運(yùn)營在此情況下應(yīng)運(yùn)而生?！顾硎?，意見重點(diǎn)針對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營行為進(jìn)行規(guī)範(fàn)，目的是通過合理的制度安排，為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營提供明確政策依據(jù)和實(shí)施指南。（尹倩蕓）
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