全國政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會會長 周厚立
香港與內(nèi)地簽署CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議二,放寬多個服務(wù)貿(mào)易業(yè)進(jìn)入內(nèi)地的要求,標(biāo)誌著兩地經(jīng)貿(mào)合作尤其是服務(wù)貿(mào)易合作邁上新臺階,為香港發(fā)展進(jìn)一步提供了新機(jī)遇,新協(xié)議體現(xiàn)了中央對香港一貫的關(guān)心支持,加強(qiáng)香港與內(nèi)地的互聯(lián)互通,為香港高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
時隔近5年,CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議部分再有修訂,多個領(lǐng)域降低準(zhǔn)入門檻,且豁免須在港經(jīng)營3年要求,更有利特區(qū)善用優(yōu)勢,加快與大灣區(qū)融合,發(fā)揮為國家「引進(jìn)來、走出去」的跳板角色。融入國家發(fā)展大局是香港經(jīng)濟(jì)的必然之路,也是特區(qū)未來發(fā)展新路向、新空間、新動力的關(guān)鍵所在。香港主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮好在國際國內(nèi)雙循環(huán)中的樞紐作用,使香港在國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平對外開放中再上層樓。
在幾乎包羅萬有的CEPA之下,粵港澳近年不斷進(jìn)一步拆牆鬆綁。CEPA由2003年到現(xiàn)在的20多年期間,在各項措施的推動下,香港在進(jìn)入內(nèi)地的關(guān)稅節(jié)省達(dá)190多億元,專業(yè)界別都很希望可以通過CEPA,以大灣區(qū)作為第一個進(jìn)入的據(jù)點,開拓業(yè)務(wù)。
本港具優(yōu)勢的服務(wù)如建築工程、檢測和認(rèn)證、電訊、電視、電影、金融及旅遊服務(wù),可北上從事的業(yè)務(wù)範(fàn)疇、持股比例及審批要求等皆獲放寬,部分安排在大灣區(qū)先行先試,旨在支持香港服務(wù)業(yè)發(fā)展及深化香港和內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作,利用國家深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化的機(jī)遇,支持香港在國家發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
「港資港法」:在大灣區(qū)試點城市註冊的港資企業(yè),可選擇使用香港或澳門法律為合同適用法?!父圪Y港仲裁」:在大灣區(qū)珠三角九市註冊的港資企業(yè),可選擇香港或澳門為仲裁地。好處可充分發(fā)揮香港在國際法律及爭議解決服務(wù)方面的獨特優(yōu)勢,推動大灣區(qū)建立更國際化的營商環(huán)境,惠及港資企業(yè),有利於兩地法律及爭議解決業(yè)界協(xié)同發(fā)展,並助力內(nèi)地企業(yè)以香港作為跳板「走出去」,以及將境外投資者以香港作為視窗「引進(jìn)來」。
新增「本地規(guī)制」的承諾,確保服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的透明度、可預(yù)測性和效率,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為企業(yè)於市場提供服務(wù)時,在大部分服務(wù)領(lǐng)域取消香港服務(wù)提供者須在香港從事實質(zhì)性經(jīng)營三年的年期規(guī)定,不單能讓香港的初創(chuàng)企業(yè)更早享受CEPA的優(yōu)惠待遇,更可以吸引世界各地企業(yè)和人才立足香港開拓內(nèi)地市場,增加本地就業(yè)、推動香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
眼下,香港經(jīng)濟(jì)處於轉(zhuǎn)型期,面對挑戰(zhàn)時要「識變、應(yīng)變、懂變」,發(fā)展香港善拼敢贏的精神,善用新協(xié)議帶來的機(jī)會,發(fā)揮「引進(jìn)來、走出去」的超級聯(lián)繫人及超級增值人角色,全力建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新協(xié)議有如及時雨,令各界備感鼓舞。事實再次說明,國家是香港最堅定靠山,「一國兩制」是香港最大優(yōu)勢。中央一系列措施為香港發(fā)揮自身優(yōu)勢提供了巨大空間和機(jī)會。