今日（17日）上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室於舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，並答記者問。從整場(chǎng)會(huì)議內(nèi)容來看，是次五個(gè)部門聯(lián)合發(fā)聲，乾貨滿滿，進(jìn)一步明確了內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)未來的政策導(dǎo)向，鞏固自9月底以來市場(chǎng)的回暖態(tài)勢(shì)。
全線放開限制性政策
會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹，近期住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套「組合拳」，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)?！附M合拳」怎麼打？概括起來，就是四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。
四個(gè)取消，就是充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購(gòu)房的限制性措施。主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。
四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率；降低住房貸款的首付比例，統(tǒng)一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低「賣舊買新」換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
「通過落實(shí)這些已出臺(tái)的政策，降低居民的購(gòu)房成本，減輕還貸的壓力，支持居民剛性和改善性的住房需求?！鼓吆缯f。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向香港商報(bào)記者表示，此次明確提出「四個(gè)取消、四個(gè)降低」的概念，是對(duì)近期一系列房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)政策的總結(jié)。他指出，「四個(gè)取消」本質(zhì)上就是「市場(chǎng)歸市場(chǎng)」，主要包括對(duì)「限」的取消。從近期市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)看，「四個(gè)取消」後，市場(chǎng)反饋積極，也充分說明房地產(chǎn)市場(chǎng)向好發(fā)展基礎(chǔ)更好。對(duì)於「四個(gè)降低」的表述，也為降低購(gòu)房成本和降低還貸壓力等發(fā)揮積極作用?？偨Y(jié)來說，「四個(gè)取消」、「四個(gè)降低」的提法，系統(tǒng)總結(jié)，同時(shí)也為後續(xù)政策消化提供了非常清晰的路徑。
新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造
關(guān)於「兩個(gè)增加」，倪虹表示，將通過貨幣化安置房方式新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造、危舊房改造，主要是考慮有些條件成熟、群眾改造意願(yuàn)迫切、前期工作比較紮實(shí)，貨幣化安置可以更好滿足群眾自主選擇房型、地點(diǎn)，又無需等待過渡期。
城中村安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意願(yuàn)迫切。據(jù)調(diào)查，全國(guó)僅35個(gè)大城市待改造規(guī)模就有170萬(wàn)套，其他城市也有改造需求。全國(guó)城市需要改造的危舊房還有50萬(wàn)套?！高@次，對(duì)條件比較成熟的100萬(wàn)套，通過加大政策支持力度，提前幹、抓緊幹。主要採(cǎi)取貨幣化安置，這更有利於群眾根據(jù)自己的需要選擇合適的房子，又不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時(shí)，也有利於消化存量商品房。」 倪虹說。
同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)在接受香港商報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，城中村和危房改造，有可能帶動(dòng)核心城市60萬(wàn)套新購(gòu)置住房需求的釋放，這對(duì)於核心城市止跌回穩(wěn)有積極。他指出，城中村和危房改造政策，對(duì)於核心城市影響較大：一是量的規(guī)模較大；二是安置方式是貨幣化安置。這將會(huì)直接帶動(dòng)核心城市樓市成交量的上升，量的上升會(huì)加快價(jià)格止跌回穩(wěn)，量升才能價(jià)格穩(wěn)。
在嚴(yán)躍進(jìn)看來，貨幣化安置的方式，主要是指發(fā)放現(xiàn)金和房票。按照目前各地推進(jìn)的情況，房票的可能性要更大，這也和近期「消化存量?jī)?yōu)化增量」的工作思路完全對(duì)接。這也可以理解為當(dāng)前在消化庫(kù)存方面，提供了更大的動(dòng)力和支撐?！缚傮w上，對(duì)於更好更快解決安居工作和更好消化庫(kù)存房源等具有積極作用，對(duì)於房地產(chǎn)供求關(guān)係的進(jìn)一步優(yōu)化具有積極意義?！?/p>
「白名單」項(xiàng)目將擴(kuò)圍
9月26日召開的中央政治局會(huì)議提到，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大「白名單」項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閒置土地。
倪虹表示，年底前將「白名單」項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加至4萬(wàn)億元，將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都爭(zhēng)取納入「白名單」。根據(jù)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，要將所有房地產(chǎn)合格的項(xiàng)目都爭(zhēng)取納入白名單，「應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)」地滿足項(xiàng)目合理的融資需求。
據(jù)金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企透露，截至10月16日，「白名單」房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過貸款2.23萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2024年底，審批貸款金額將翻倍，超過4萬(wàn)億元。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向香港商報(bào)記者表示，「白名單」制度是當(dāng)前房地產(chǎn)保交房工作中的重要抓手。對(duì)於房企而言，「白名單」制度和更好地解決房企資金壓力有直接關(guān)係。目前工作的思路非常清晰，所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都要納入到白名單制度中。此次白名單制度擴(kuò)容工作，確保房地產(chǎn)保交房工作全面推進(jìn)。
在宋紅衛(wèi)看來，「白名單」制度做了突破，降低了白名單的門檻，政策調(diào)整能加快推動(dòng)助力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出清，年底前增加2萬(wàn)億的規(guī)模，預(yù)計(jì)可增加8000個(gè)項(xiàng)目的救助，規(guī)模力度空前。「房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)的一個(gè)前提就是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要出清，出清後，市場(chǎng)才能逐漸回穩(wěn)。從保交樓的進(jìn)度來看，今年以來有放緩的趨勢(shì)，這個(gè)過程中，『白名單』制度起到了積極作用?！顾渭t衛(wèi)說。
助力鞏固樓市回暖態(tài)勢(shì)
多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，9月底以來，在一系列提振樓市政策組合拳的助力下，全國(guó)多個(gè)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖明顯，尤其是一線城市及熱點(diǎn)城市的樓市迎來久違的火爆景象：一手樓看房量、到訪量、簽約量明顯增加；二手樓市場(chǎng)交投顯著升溫，甚至有部分城市出現(xiàn)「量?jī)r(jià)齊聲」的景象。
中指研究院分析認(rèn)為，9月26日中央政治局會(huì)議定調(diào)「要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)」，釋放了迄今最強(qiáng)穩(wěn)地產(chǎn)信號(hào)，隨後9月底以來一線城市接連出臺(tái)樓市新政，多部門召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹一攬子增量政策舉措，均極大地提振了市場(chǎng)信心，居民置業(yè)意願(yuàn)有所改善。本次五部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，彰顯穩(wěn)定房地產(chǎn)在「穩(wěn)增長(zhǎng)」中的重要作用，也體現(xiàn)更加強(qiáng)調(diào)政策的協(xié)同一致性，進(jìn)一步明確了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的多項(xiàng)「組合拳」，包括四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。
中指研究院認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)政策發(fā)力方向已經(jīng)明確，未來推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)將是關(guān)鍵。從市場(chǎng)趨勢(shì)來看，「銀十」開局表現(xiàn)超預(yù)期，核心城市市場(chǎng)呈現(xiàn)「回穩(wěn)」態(tài)勢(shì)，本次會(huì)上住建部也表示市場(chǎng)已經(jīng)開始築底，預(yù)計(jì)短期內(nèi)新政將繼續(xù)顯效，10月市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯增長(zhǎng)。四季度若政策持續(xù)發(fā)力、經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，核心城市市場(chǎng)量?jī)r(jià)或?qū)⒑B底企穩(wěn)，從而對(duì)全國(guó)市場(chǎng)築底提供重要支撐。（記者 朱輝豪）
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