中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，17日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上詳解中國(guó)「穩(wěn)樓市」組合拳。此番會(huì)議傳遞三大信號(hào)。
其一，「穩(wěn)樓市」政策組合拳主要有「三招」。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹明確概括了房地產(chǎn)政策組合拳的內(nèi)容。他指出，組合拳包括四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。
四個(gè)取消，就是城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。
9月末以來，北上廣深四個(gè)一線城市以及天津、成都、杭州等核心二線城市均出臺(tái)相關(guān)政策，調(diào)整放寬限制性措施。
四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款首付比例、降低存量房貸利率和降低「賣舊買新」換購住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。通過落實(shí)這些已出臺(tái)的政策，降低居民購房成本。
當(dāng)日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲表示，預(yù)計(jì)大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整。部分中小銀行完成調(diào)整的時(shí)間可能會(huì)略晚，總體預(yù)計(jì)會(huì)在10月31日前全部完成。
兩個(gè)增加是此番新公布的增量政策。
一是通過貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造。中指研究院表示，若按100平方米一套計(jì)算，100萬套住房或創(chuàng)造1億平方米左右的住房需求，有利於活躍市場(chǎng)，消化存量商品房。
二是年底前，將「白名單」項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬億元人民幣，相較於目前的規(guī)模翻倍。國(guó)家金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企解釋說，所有合格項(xiàng)目「應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)」(「白名單」)，已審貸款「應(yīng)貸盡貸」，資金撥付「能早盡早」。
其二，多項(xiàng)政策著力於樓市供求關(guān)係改善。
除了著眼於短期市場(chǎng)活躍度的政策調(diào)整(如取消限制性政策)外，此次發(fā)布會(huì)上也涉及多項(xiàng)著眼於中長(zhǎng)期的政策，指向樓市供求關(guān)係改善，包括支持地方收購存量商品房及盤活閒置存量土地等。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，四季度，房地產(chǎn)「一攬子」配套政策有望加速落實(shí)，一方面，已有政策加速落地，如落實(shí)取消非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化稅費(fèi)銜接政策等；地方國(guó)企收儲(chǔ)商品房也有望繼續(xù)打通各項(xiàng)堵點(diǎn)，存量土地盤活更多資金支持或?qū)⒓涌炻鋵?shí)。另一方面，更多增量政策有望加快推出，其中核心城市充分發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)，有望繼續(xù)優(yōu)化限制性政策，更多城市或採取加大購房補(bǔ)貼力度、降低交易稅費(fèi)等方式促進(jìn)需求釋放。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，此次發(fā)布會(huì)最大的看點(diǎn)是，多個(gè)部門形成政策的組合拳效應(yīng)，提高政策取向的一致性。以專項(xiàng)債券收回閒置土地為例，既要求自然資源部門加大對(duì)閒置土地的認(rèn)定和處置，降低收回成本，也要求財(cái)政部門強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)債發(fā)行中資金平衡和嚴(yán)控地方政府隱性債務(wù)等的考核。
其三，官方判斷，中國(guó)樓市已開始築底。
倪虹表示，很多城市、很多項(xiàng)目看房量、到訪量明顯上升，銷售量也有不同程度增長(zhǎng)，房地產(chǎn)的主要指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。特別是一線城市，10月份以來樓市全線回穩(wěn)。
市場(chǎng)數(shù)據(jù)也印證這一判斷。據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，其重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的23個(gè)城市「十一」期間新房項(xiàng)目認(rèn)購面積環(huán)比上升77%，同比上升65%，其中北上廣深四個(gè)一線城市同比增長(zhǎng)102%，二三線城市同比增55%。二手房成交逐周回升，10月第二周，中國(guó)14城二手房成交量同環(huán)比均倍增，深圳、杭州成交規(guī)模創(chuàng)今年以來單周新高。
倪虹說，在系列政策作用下，經(jīng)過三年的調(diào)整，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開始築底，「我們判斷，10月份的數(shù)據(jù)，會(huì)是一個(gè)積極樂觀的結(jié)果」，他並表示「對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)充滿信心」。（中新社記者 龐無忌)
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