為推動低空經(jīng)濟邁向新高度，深圳羅湖區(qū)推出最新舉措，率先出臺區(qū)級低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案，規(guī)劃建設(shè)100個起降點，促進低空經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
羅湖城市空中交通中心效果圖
為全面貫徹落實二十屆三中全會關(guān)於發(fā)展通用航空及低空經(jīng)濟的決策部署，加速布局低空經(jīng)濟發(fā)展「新賽道」，以低空基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，羅湖發(fā)布《羅湖區(qū)低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024-2026年）》，全面推進低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至2026年，全區(qū)低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模達到100個。
羅湖按照「體系完備、層次清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、跨域融合」的要求，體系化構(gòu)建低空起降設(shè)施體系，構(gòu)建大型起降樞紐—中型起降場站—小型起降點的三級起降設(shè)施體系，支撐文旅觀光、空中交通、無人物流、公共治理、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護等全維度應(yīng)用場景。
樓頂直升機起降點
構(gòu)建多元化的低空經(jīng)濟起降點網(wǎng)絡(luò)
為了加速低空經(jīng)濟的發(fā)展，羅湖區(qū)正全力打造載人、載物及無人機公共服務(wù)起降點的「三張網(wǎng)」建設(shè)，旨在開啟更多「低空+」應(yīng)用場景，並構(gòu)建一個覆蓋多元場景的載人起降點網(wǎng)絡(luò)。
在文旅觀光方面，依托東湖公園、翠湖文體公園等公園及各類公共文旅資源，布局文旅觀光類載人起降點。聯(lián)動戶外、商業(yè)、珠寶、婚慶以及體育等綜合消費場景。在空中交通領(lǐng)域，盤活現(xiàn)有的直升機起降點，開通市內(nèi)和城際商務(wù)包機以及常態(tài)化空中交通航線，同時謀劃布局文錦渡口岸等跨境直升機起降點。
在醫(yī)療救護和應(yīng)急救援方面，拓展既有醫(yī)療救護、應(yīng)急救援類起降點服務(wù)功能，確保它們能夠在日常情況下提供支持，同時具備應(yīng)對緊急情況的能力。此外，依托具有室外體育場或其他開敞空間的學(xué)校布局應(yīng)急避難臨時起降點，通過建立多方協(xié)同聯(lián)動保障機制，確保在應(yīng)急場景下能夠迅速進行人員和物資轉(zhuǎn)運任務(wù)，到2026年，載人飛行起降設(shè)施達到32個，形成一個完善的低空服務(wù)體系。
陸地直升機起降
載物起降點網(wǎng)絡(luò) 重點發(fā)展三大領(lǐng)域
為了構(gòu)建彰顯羅湖特色的載物起降點網(wǎng)絡(luò)，羅湖區(qū)將重點發(fā)展醫(yī)療物流、生產(chǎn)性物流以及即時配送三大領(lǐng)域。醫(yī)療物流方面，依托中心醫(yī)院和大中型社康等，布局無人機醫(yī)療物流起降點，開展醫(yī)療檢驗檢測樣本運輸、醫(yī)療物資調(diào)度等。生產(chǎn)性物流方面，圍繞黃金珠寶、海鮮等「急難險貴」高附加值貨物布局生產(chǎn)性物流類起降點，在口岸謀劃布局跨境物流無人機起降點。
即時配送方面，在「五大商圈」布局即時配送商圈起降點，輻射周邊公園、景區(qū)，布局即時配送末端節(jié)點（智能起降櫃），構(gòu)建「1+N」即時配送網(wǎng)絡(luò)。到2026年，載物飛行起降設(shè)施達到48個，不僅極大地提升了區(qū)域內(nèi)物流系統(tǒng)的效能，也為低空經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 推進低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了完善協(xié)同共享的無人機公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，羅湖區(qū)將採取一系列措施來提升效率和促進跨領(lǐng)域的融合。建設(shè)政務(wù)無人機運行監(jiān)測平臺，統(tǒng)籌全區(qū)無人機政務(wù)使用需求，提升使用效率。到2026年，無人機公共服務(wù)類起降點達到20個，進一步增強公共服務(wù)能力。
推進低空基礎(chǔ)設(shè)施跨領(lǐng)域融合，推動eVTOL起降點與新能源充換電設(shè)施（如超充站）融合布局，滿足eVTOL快速充換電需求。探索推進城市治理起降點與通信鐵塔、多功能桿等市政設(shè)施複合建設(shè)。建設(shè)低空飛行保障基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及預(yù)警、反制設(shè)施設(shè)備，支撐保障應(yīng)用場景。開展低空安全管控陣地試點。到2026年，將建成5處低空安全管控陣地，為低空飛行提供堅實的安全保障。
分級分類建設(shè) 打造活力「天空之城」
為了促進低空經(jīng)濟的全面發(fā)展，羅湖區(qū)根據(jù)不同類別、能級和規(guī)模的起降點，採用政府（國資）投資或市場化投資的建設(shè)運營模式。對全區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展具有核心支撐作用的樞紐類載人起降點，以及醫(yī)療救護類、應(yīng)急救援載人起降點原則上由政府（國資）投資建設(shè)，作為公共設(shè)施向各類運營主體開放。一般的載人起降點新建或改擴建項目、醫(yī)療物流類、生產(chǎn)性物流類、即時配送類起降點、無人機公共服務(wù)類起降點，由運營企業(yè)自投自建。
通過以上舉措，羅湖區(qū)旨在打造一個既具備強大公共服務(wù)能力又充滿市場活力的「天空之城」。未來，隨著低空經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，羅湖有望成為這一新興領(lǐng)域的典範(fàn)，展現(xiàn)出無限的發(fā)展?jié)摿Α?strong>（記者 羅柳斌）
頂圖：山頂直升機起降點
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