黃遠(yuǎn)康
近年,香港經(jīng)濟(jì)受到外圍地緣政治不穩(wěn)等因素影響,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,特首李家超上任以來一直推出不同措施活化市道。而在新一份施政報(bào)告中,亦看出特區(qū)政府對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重視程度,不但優(yōu)化投資移民計(jì)劃,容許新資本投資者以個(gè)人名義購入5000萬元或以上豪宅作為投資總額的一部分,同時(shí)亦成立由政務(wù)司副司長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的「促進(jìn)銀髮經(jīng)濟(jì)工作組」,盡可能招商引才及發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)。
筆者認(rèn)為,上述兩項(xiàng)政策其實(shí)可以有所結(jié)合,以進(jìn)一步善用香港國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì),同時(shí)做好安老工作。既然香港需要吸納海外有能力的投資者,同時(shí)面對(duì)人口老化,需要提升配套以成為長(zhǎng)者友善都市,不妨定位為「退休城市」,以政策鼓勵(lì)境外有意來港養(yǎng)老人士透過投資計(jì)劃定居。
帶動(dòng)銀髮經(jīng)濟(jì)
事實(shí)上,香港具備成為優(yōu)質(zhì)「退休城市」的條件。 第一,香港擁有方便的生活配套。不少發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的退休人士可能住在郊區(qū)一帶,出入市中心花較長(zhǎng)時(shí)間。然而,香港的交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),不論居於何處都容易去到商場(chǎng)、超市、便利店,或者提供公共服務(wù)的地方,對(duì)於體力不勝當(dāng)年而不欲遠(yuǎn)行的長(zhǎng)者而言,香港的衣食住行相當(dāng)便捷。
第二,香港有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。退休人士難免出現(xiàn)身體退化及疾病問題,醫(yī)療服務(wù)與開支自然是他們的考慮因素之一。而香港有高水平的醫(yī)療人才及技術(shù),一直以來提供穩(wěn)定而高效的服務(wù),加上政府提供不同類型的健康福利資源,對(duì)於擔(dān)心健康問題而影響財(cái)政狀況的退休人士尤具吸引力。第三,香港國(guó)際化程度高,中西文化匯聚,華洋共處。因此,香港一直深受不同國(guó)籍人士的青睞,赴港工作、投資甚或定居。具較高經(jīng)濟(jì)能力人士,他們不難在香港找到同樣種族,或者相近文化圈的群體,有利他們快速適應(yīng)生活。第四,香港作為祖國(guó)的南大門及交通要道,無論往返內(nèi)地或出國(guó),都暢通無阻。
不佔(zhàn)公營(yíng)資源
既然香港銳意引進(jìn)外資刺激金融市場(chǎng),同時(shí)面對(duì)人口老化為社會(huì)帶來的挑戰(zhàn),筆者認(rèn)為可以進(jìn)一步優(yōu)化資本投資移民計(jì)劃,向有意來港定居的老齡投資人士提供額外優(yōu)惠,容許65歲或以上的非本港居民,以現(xiàn)時(shí)有關(guān)計(jì)劃條件之一半,即在港投資1500萬元作為取得居港權(quán)身份的門檻,加強(qiáng)吸引海外退休人士來港之餘,對(duì)於推動(dòng)經(jīng)濟(jì)亦有明顯好處。
假如計(jì)劃成事,並且每年設(shè)置3000人名額,相當(dāng)於這群退休移民每年為香港帶來額外進(jìn)帳450億元,對(duì)振興金融業(yè)甚有裨益。而且,這群經(jīng)濟(jì)富裕的長(zhǎng)者,亦需要不同的本地消費(fèi)和服務(wù),有助帶動(dòng)本港地產(chǎn)、零售、娛樂、醫(yī)療等不同行業(yè)的發(fā)展,配合政府推動(dòng)銀髮產(chǎn)業(yè)的施政方針,為經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。與此同時(shí),這群退休人士選擇來港定居後,必定會(huì)對(duì)本地長(zhǎng)者設(shè)施和配套有較高的期望。特區(qū)政府可以順應(yīng)有關(guān)訴求,打造長(zhǎng)者友善都市,在社區(qū)設(shè)施、交通、安老服務(wù)等不同民生範(fàn)疇中,更好滿足長(zhǎng)者需求,以應(yīng)對(duì)人口老齡化的危機(jī),亦可加強(qiáng)安老護(hù)老,以及關(guān)愛共融的效果。
當(dāng)然,有意見可能認(rèn)為,過多老齡人口可能會(huì)加劇社會(huì)資源的競(jìng)爭(zhēng),例如醫(yī)療服務(wù)等等。但筆者認(rèn)為,能夠透過資本投資移居香港的人士大多會(huì)選擇私營(yíng)服務(wù),對(duì)基層市民使用公共服務(wù)影響不大。相反,正正因?yàn)檫@群高資本的退休人士帶來新資金,讓經(jīng)濟(jì)市道變得興旺,特區(qū)政府有更多收入提升公共服務(wù)。
總之,金融是香港的命脈,而安老是香港不能迴避的重大議題。特區(qū)政府如果可以利用創(chuàng)新的思維解決兩大項(xiàng)目,引入更多資本量高的海外退休人士來港,將有助社會(huì)由治及興。