三間專營巴士公司向政府提出加價申請。運輸及物流局今日(18日)向立法會交通事務(wù)委員會提交的文件顯示,九巴及新大嶼山巴士申請加價6.5%、城巴申請加價9.5%,但計及隧道費基金抵銷加幅後,九巴實際加幅3.9%、城巴實際加幅4.9%、嶼巴實際加幅7%。政府正在考慮有關(guān)申請,立法會交通事務(wù)委員會將於周五(22日)討論有關(guān)加價申請。
政府:須考慮市民負擔(dān)能力、方程式運算等
政府表示,根據(jù)《公共巴士服務(wù)條例》(第230章)第13(1)條,專營巴士服務(wù)的車費應(yīng)按照由行政長官會同行政會議釐定的車費等級表收取。根據(jù)經(jīng)行政長官會同行政會議同意的專營巴士票價調(diào)整安排,評估巴士加價申請的相關(guān)考慮因素包括自上次調(diào)整票價以來的營運成本及收益的變動;未來成本、收益及回報的預(yù)測;專營商需要得到的合理回報率;市民的接受程度及負擔(dān)能力;服務(wù)的質(zhì)和量;以及可依據(jù)的票價調(diào)整幅度方程式下的運算結(jié)果:可依據(jù)的票價調(diào)整幅度 =0.5×運輸業(yè)名義工資指數(shù)變動+ 0.5×綜合消費物價指數(shù)變動-0.5×生產(chǎn)力增幅。
運輸及物流局指,政府一貫政策是公共交通服務(wù)應(yīng)由私營機構(gòu)按商業(yè)原則經(jīng)營,以提高效率和成本效益。在評估專營商的財務(wù)表現(xiàn)時,會考慮如何在以下兩者之間取得平衡。一方面讓專營商維持財務(wù)可持續(xù)性以便有能力提供安全及優(yōu)質(zhì)的專營巴士服務(wù),另一方面顧及公眾的接受程度和負擔(dān)能力以及對乘客的影響。
運輸及物流局又指,政府向行政長官會同行政會議提交建議以作決定前,會參考上述相關(guān)因素,並考慮立法會交通事務(wù)委員會及交通諮詢委員會委員的意見。政府會一如以往做好把關(guān)工作,審慎檢視加價申請,如經(jīng)全盤考慮上述專營巴士票價調(diào)整安排下的因素後,認為個別專營商申請的加幅過高,政府會建議調(diào)低加價幅度甚或拒絕申請。
專營巴士營辦商財務(wù)狀況不如理想
專營巴士在2023年及2024年上半年平均每日分別錄得超過360萬及370萬乘客人次,高於2022年約310萬的平均每日乘客人次。整體而言,隨著社會和經(jīng)濟活動復(fù)常,專營巴士行業(yè)的乘客量和收入較2019冠狀病毒病疫情期間已有所改善,但仍僅達至疫情前約九成至九成半的水平,2010至2019年的平均每日乘客人次在380萬至410萬的範(fàn)圍。政府一直鼓勵及協(xié)助專營巴士營辦商推展進行開源節(jié)流的工作,包括開拓更多非票務(wù)收入的來源及重組巴士路線以更好配合乘客需求和運用資源,但面對持續(xù)上升的工資成本和大幅波動的油價,以及與其他交通工具之間的持續(xù)競爭,專營巴士營辦商的財務(wù)狀況未如理想。
九巴:申請調(diào)整幅度非常審慎 冀政府盡快處理
九巴回應(yīng)表示,因應(yīng)營運情況和成本變化,九巴向政府提交申請調(diào)整票價,申請調(diào)整幅度非常審慎,已平衡財務(wù)上可持續(xù)發(fā)展的需要及市民的接受程度,期望政府能夠盡快處理,以改善巴士公司的經(jīng)營狀況。
九巴指,面對社會經(jīng)濟有待全面復(fù)蘇、市民改變出行習(xí)慣和鐵路競爭,巴士乘客量有所減少,同時巴士公司受營運成本上漲的挑戰(zhàn),其中人力資源方面,九巴繼去年加薪4.2%後,今年亦加薪3.52%,以改善員工待遇和挽留人才;受國際形勢影響,燃油價格長期不穩(wěn);加上需要持續(xù)投放資源,不斷維持及提升巴士服務(wù)質(zhì)素。
九巴希望政府盡快處理調(diào)整票價申請,並考慮運用「專營巴士豁免隧道費基金」減少乘客的承擔(dān),讓巴士公司可持續(xù)和合理地營運和發(fā)展。
城巴:連續(xù)6年虧損 每程平均調(diào)整僅8角
城巴表示,今次申請調(diào)整票價9.5%,為過去15年來僅第四次申請調(diào)整票價,若票價調(diào)整申請獲批,預(yù)計將於2025年初實施。城巴將於明年推出全新??酮勝p計劃,以惠及顧客並紓緩票價壓力。城巴指,由於車費長期維持低水平,遠低於同期通脹水平,令公司於2018至2023年連續(xù)六年錄得虧損,累計達5.82億元,一直缺乏足夠資金投資於長遠業(yè)務(wù)發(fā)展及資產(chǎn)。
城巴的票價調(diào)整申請為9.5%,以目前平均票價8.1元計算,即每程車資平均調(diào)整僅約0.8元。由於上次票價調(diào)整為2023年6月,意味城巴已維持現(xiàn)有票價水平逾一年半,但其他交通工具如鐵路、的士、小巴及渡輪公司等已於期內(nèi)獲批準(zhǔn)或落實加價。
城巴又指,一直認為有必要每年檢討票價,將供應(yīng)鏈物價變動及員工成本等納入考慮,但同時了解票價調(diào)整將影響普羅市民出行成本,因此構(gòu)思全新??酮勝p計劃,以盡力減輕對每日往返市區(qū)上班顧客的負擔(dān)。??酮勝p計劃將配合重新設(shè)計的手機應(yīng)用程式及網(wǎng)站於2025年推出。