11月7日,江蘇省丹陽市界牌鎮(zhèn)年產(chǎn)20萬套新能源汽車電動尾門項目成功簽約,該項目總投資1000萬美元,投產(chǎn)後年銷售超2億元,預計可為該鎮(zhèn)界北社區(qū)增收30萬元?!缸鳛殒?zhèn)裏的幫促項目,該項目不僅盤活了我們的低效用地,後續(xù)還能引進更多上下游配套企業(yè)入駐我們社區(qū)?!菇绫鄙鐓^(qū)黨委書記姚玉林說。
「『三農(nóng)』工作是丹陽高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在、動能所在,要充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中橋頭堡、主心骨作用,用一步一個腳印的『量變』催生鄉(xiāng)村振興的『質(zhì)變』?!沟り柺形瘯浲醭擅髡f,今年,該市全面開展「『丹』當先鋒、百村提升」行動,在夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,充實壯大「新農(nóng)人」和骨幹隊伍力量,提升基層精微治理質(zhì)效,在敢為善為中推動鄉(xiāng)村全面振興。
因地制宜,產(chǎn)業(yè)項目激活振興「動力源」
初冬時節(jié),丹陽市司徒鎮(zhèn)屯甸村的500畝茶園進入了管護的關鍵階段,今年除了尋常的除草管護外,茶園裏新增的光伏設備也在緊張地鋪設當中。「上部空間發(fā)電,下部空間種植茶樹,『茶光互補』項目不僅每年有穩(wěn)定的土地租金,每年還能為村集體經(jīng)濟增收超20萬元?!雇偷榇妩h委書記毛鎖龍告訴記者,作為司徒鎮(zhèn)的戰(zhàn)略合作單位,三峽能源有限公司看中了該村太陽能資源豐富、穩(wěn)定度高的優(yōu)勢,在茶園裏建設光伏電站,在提高土地利用率和產(chǎn)出率的同時實現(xiàn)茶葉種植和節(jié)能減排兩不誤。
鄉(xiāng)村振興,富民產(chǎn)業(yè)是引擎。丹陽市緊扣村級發(fā)展的新需求,整合發(fā)布村級集體增收政策指南,因地制宜確定資源盤活、產(chǎn)業(yè)推動、飛地經(jīng)營、村企共建等發(fā)展路徑。市委書記帶頭領辦鄉(xiāng)村振興「書記項目」、掛鈎幫扶一個經(jīng)濟相對薄弱村,其他市領導每人定點幫扶、聯(lián)繫指導一個行政村,鎮(zhèn)(區(qū)、街道)黨(工)委書記每人蹲點幫促一個經(jīng)營性收入靠後村、領辦一個鄉(xiāng)村振興項目,村黨組織書記和市派駐村第一書記每年領辦一個集體增收項目,讓項目落地實物量轉(zhuǎn)為集體增收量。今年,丹陽共實施建設標準化廠房、農(nóng)文旅融合、種子培育產(chǎn)業(yè)等增收項目101個,有力提升村級集體經(jīng)濟「造血」功能。
丹陽市延陵鎮(zhèn)行宮村地處茅山老區(qū),具有水面養(yǎng)殖的良好生態(tài)優(yōu)勢。在延陵鎮(zhèn)黨委的積極協(xié)調(diào)下,行宮村與中國水產(chǎn)科學院淡水漁業(yè)研究中心達成合作,成為全國最大的「太湖3號」青蝦授權(quán)繁育基地?!溉ツ?00畝的養(yǎng)殖規(guī)模每畝能為村民增收5000元,為村集體增收30萬元,今年我們還將擴產(chǎn)100畝,繼續(xù)把青蝦產(chǎn)業(yè)做大做強?!剐袑m村黨委書記馬建國說。
「因地制宜、因村施策,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),全力探索多元化強村富民之路?!沟り柺形睍洝⑹虚L宋飛雄介紹,今年,丹陽將培育20個在黨建引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面各具特色的村,為全市樹出標桿、探索新路。
頭雁領航,人才「活水」?jié)櫇舌l(xiāng)村「沃土」
「95後」新農(nóng)人湯磊
11月9日,丹陽市陵口鎮(zhèn)「95後」新農(nóng)人湯磊正用今年新購置的小麥播種機為周邊農(nóng)戶播種,歸鄉(xiāng)6年,湯磊的青禾家庭農(nóng)場不僅實現(xiàn)了年產(chǎn)水稻超50萬斤、小麥39萬斤,還蹚出了一條農(nóng)業(yè)數(shù)碼化、智慧化轉(zhuǎn)型之路,通過自帶電腦程式的烘乾機、自帶北斗定位的拖拉機、植保無人機、智能插秧機等,實現(xiàn)了「耕、種、管、收」四個環(huán)節(jié)的數(shù)碼化和可視化,並累計為周邊農(nóng)戶開展社會化服務超1萬畝次。
為暢通「新農(nóng)人」溝通交流渠道,促進資源共享、互補合作,丹陽市今年成立了「新農(nóng)人」發(fā)展聯(lián)盟,吸納了22名有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的成員,通過學習交流、政策引導、資金扶持等多管齊下,幫助發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強、科技含量高、輻射範圍廣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大和發(fā)展。同時,該市在優(yōu)秀學術技術人才培養(yǎng)工程中增設「新農(nóng)人」專項組別,計劃用3年時間選拔培養(yǎng)有情懷、懂技術、善經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀「新農(nóng)人」50人左右,每年給予最高20萬元項目資助。
從成立水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社到帶動周邊200多戶村民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,再到加入了珥陵鎮(zhèn)大施村委會協(xié)助處理村莊治理等工作,6年時間,丹陽市逸新水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社理事長史群逸完成了從「新農(nóng)人」到「新農(nóng)干」的蛻變,如今的史群逸也已成長為村書記的後備人選。
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人、關鍵在干。「村幹部隊伍建設的成效直接關乎鄉(xiāng)村振興的成色,必須把能力素質(zhì)提上來,嚴管厚愛落下去,形成『頭雁』領航、『群雁』齊飛的生動局面?!沟り柺形N?、組織部部長於舟介紹,丹陽市堅持把村幹部隊伍建設作為夯實村級戰(zhàn)鬥堡壘、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,系統(tǒng)謀劃實施「雛雁」培育、激勵保障、從嚴管理等一攬子政策舉措,擇優(yōu)選配村黨組織書記14人,動態(tài)儲備460名村級後備人才,把村級集體經(jīng)濟增長情況與村書記職級晉升、評先評優(yōu)、增收獎勵等掛鈎,17名村書記參照享受事業(yè)崗位退休待遇,33個村230餘人享受村級增收獎勵。
多元共治,畫好基層治理「同心圓」
呂城鎮(zhèn)在荷花池小區(qū)試點推進「紅荷樂居」治理品牌建設
11月11日,丹陽市呂城鎮(zhèn)荷花池小區(qū)黨群服務站正式啟用。黨群服務站內(nèi)乒乓球室、舞蹈房、閱讀書吧一應俱全,一樓的幫辦代辦窗口還可為居民提供小額金融服務、取發(fā)快遞、衣物縫補等便民服務。
「黨群服務站內(nèi)所有的功能區(qū)域都是我們前期通過調(diào)查問卷的形式,依照群眾所需排名決定的?!箙纬擎?zhèn)黨委副書記孫潔介紹,該小區(qū)由中心村、西符村、花龍村3個村莊拆遷後重建而成。今年,該鎮(zhèn)在荷花池拆遷安置小區(qū)試點推進「紅荷樂居」治理品牌建設,由5名村後備幹部擔任網(wǎng)格長,並按每人負責1—2棟的方式設置26名樓棟長,針對流動人口、殘疾人、獨居老人、留守兒童等不同群體實行「四色卡」分類管理,確定走訪頻次和走訪重點,為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務和精細管理。
黨建力量「沉下去」,治理能力才能「提上來」。今年,丹陽組織實施「紅格共治」工程,以組織力量融合治理力量,全面推動力量沉在網(wǎng)格、服務落在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格。丹陽將村(社區(qū))後備人才、入黨積極分子、黨員志願者等補充到微網(wǎng)格員隊伍中,確保信息及時掌握、服務及時跟進、矛盾及時調(diào)處。鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一安排選調(diào)生、名校優(yōu)生、新錄用公務員等149名年輕幹部每人下沉一個專屬網(wǎng)格,專門負責網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、社會面小場所的安全生產(chǎn)、環(huán)保等隱患的排查工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展夯實安全穩(wěn)定根基。(杜林 朱鵬飛 鄒濤)
頂圖:屯甸村黨委書記毛鎖龍在茶園指導茶農(nóng)