11月28日，記者從惠州大亞灣獲悉，大亞灣開發(fā)區(qū)不僅在惠州全市率先推出「訂製化審批」服務(wù)新模式，還通過打造「藍(lán)灣金盾護(hù)企聯(lián)盟」、獎勵外商投資企業(yè)等創(chuàng)新舉措，力求在大亞灣全面優(yōu)化營商環(huán)境工作上見真章、求實效。2024年1-10月，大亞灣開發(fā)區(qū)實際利用外資40294萬美元。
發(fā)布會現(xiàn)場
冀成為打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵區(qū)域
據(jù)介紹，去年大亞灣開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3357億元，共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)233家。其中，包括19家世界500強(qiáng)企業(yè)及50餘家上市公司，初步形成了以石油化工、電子信息、汽車零部件、儲能為主的產(chǎn)業(yè)集群。
大亞灣區(qū)營商環(huán)境和投資促進(jìn)局副局長黃翀透露，該區(qū)當(dāng)前正致力於建設(shè)臨深千億級新興產(chǎn)業(yè)園。新興產(chǎn)業(yè)園的北部片區(qū)已初步形成以電子信息、汽車零部件、儲能為主的產(chǎn)業(yè)集群，匯聚了比亞迪、東風(fēng)本田、洲明科技、環(huán)旭電子、科達(dá)利、光弘科技、德蘭明海等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，成為惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵區(qū)域。
其中，南部塘橫片區(qū)則聚焦於智能化、數(shù)碼化、總部化的發(fā)展，主要引進(jìn)新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、半導(dǎo)體及人工智能、新型儲能、醫(yī)療器械、低空經(jīng)濟(jì)等六大產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是成為大灣區(qū)的科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
此外，該區(qū)還在積極推動港產(chǎn)城的深度融合。依托國家一類開放口岸惠州港，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。目前，惠州港已建成生產(chǎn)性碼頭20座，泊位59個，設(shè)計年吞吐量達(dá)1.46億噸和90萬標(biāo)準(zhǔn)箱，成功吸引了中石化、中石油、埃克森美孚、孚寶等知名企業(yè)入駐。未來，該區(qū)將進(jìn)一步發(fā)展港口倉儲物流、貿(mào)易交易中心、數(shù)字平臺等產(chǎn)業(yè)，推動惠州港從單一的產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港與產(chǎn)業(yè)港並重的方向轉(zhuǎn)型。
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當(dāng)年度最高獎勵為人民幣5000萬元
在吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶大亞灣，該區(qū)構(gòu)建了全區(qū)「一盤棋」的招商新格局。通過成立區(qū)招商工作專班，並深化實施招商引資「一把手」工程，並結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)定位，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、總部企業(yè)、龍頭企業(yè)以及高成長性企業(yè)等優(yōu)質(zhì)項目。同時，也注重推動中小型製造企業(yè)與石化區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園、港口片區(qū)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
為了解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的資金問題，大亞灣設(shè)立兩支產(chǎn)業(yè)基金，依托區(qū)屬國企平臺成立專項產(chǎn)業(yè)基金投資機(jī)構(gòu)，這些基金將重點投向處於種子期、初創(chuàng)期和成長期的科技型企業(yè)，通過建立早、中期創(chuàng)投和重大產(chǎn)業(yè)項目讓利機(jī)制，培育一批專精特新「小巨人」、製造業(yè)「單項冠軍」和「獨角獸」等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
對於在惠州市大亞灣設(shè)立的外商投資企業(yè)，根據(jù)其年新增實際外資金額的不同，該區(qū)也給予了相應(yīng)的獎勵。具體而言，高技術(shù)製造業(yè)企業(yè)可按不高於新增實際外資金額3%的比例獲得獎勵，其他製造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)可按不高於2%的比例獲得獎勵，而其他行業(yè)企業(yè)則可按不高於1%的比例獲得獎勵。這些獎勵措施的實施，將有助於進(jìn)一步吸引外資並促進(jìn)大亞灣開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其中，高技術(shù)製造業(yè)和其他製造業(yè)單個企業(yè)在當(dāng)年度的最高獎勵為人民幣5000萬元，而在實施方案執(zhí)行期（2023-2027年）內(nèi)的累計最高獎勵可達(dá)人民幣15000萬元；對於高技術(shù)服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)單個企業(yè)，在當(dāng)年度的最高獎勵為人民幣2000萬元，在實施方案執(zhí)行期內(nèi)的累計最高獎勵則為人民幣8000萬元。
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推出了「訂製化審批」服務(wù)新模式
為不斷優(yōu)化大亞灣開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境，該去從解決企業(yè)在籌建報批過程中遇到的難題入手，在惠州率先推出了「訂製化審批」服務(wù)新模式。
該模式站在企業(yè)投資的角度，與企業(yè)攜手推進(jìn)項目從落地到建設(shè)的全過程，從而實現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)跑部門到政府為企業(yè)跑腿的轉(zhuǎn)變，有效縮短了企業(yè)項目報批報建的時間並降低了成本。此外，審批流程也得到了優(yōu)化，從串聯(lián)審批轉(zhuǎn)變?yōu)閬K聯(lián)審批，並取消了部分審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
自推出「訂製化審批」服務(wù)模式以來，該區(qū)已累計服務(wù)了32宗企業(yè)投資項目，總投資額達(dá)到約252.05億元。這些項目在達(dá)產(chǎn)後，預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)到約485.08億元，年納稅總額約19.3億元。這一服務(wù)模式真正實現(xiàn)了項目審批全流程的「貼心服務(wù)」，使得項目能夠在拿地後立即動工。
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實現(xiàn)有為政府與有效市場的雙向奔赴
目前，大亞灣計劃打造「藍(lán)灣金盾護(hù)企聯(lián)盟」的護(hù)企、暖企、助企品牌，聯(lián)合區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、檢察院、法院、公安等部門，形成有力的法治營商環(huán)境護(hù)企合力，讓企業(yè)在大亞灣投資無憂、經(jīng)營有保障。
政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)「全區(qū)域」覆蓋、「全天候」在線、「一門通辦」、「一窗受理」。當(dāng)前，該區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項按「應(yīng)進(jìn)必進(jìn)」原則100%進(jìn)駐實體政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項達(dá)1488項，為企業(yè)群眾提供「一站式」服務(wù)，真正做到讓群眾進(jìn)一個門、辦所有事。
另外，為暢通中小微企業(yè)投訴受理渠道，該區(qū)制定了《大亞灣開發(fā)區(qū)中小微企業(yè)營商環(huán)境投訴受理工作指南》，設(shè)置營商環(huán)境服務(wù)熱線、營商環(huán)境郵箱、營商環(huán)境調(diào)查問卷等6大投訴渠道，實行分類分級提速辦理，事事有反饋、件件有落實，實現(xiàn)有為政府與有效市場的雙向奔赴。（記者 盧偉 通訊員 惠灣新）
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